L'Union européenne s'apprête à proposer de nouvelles mesures visant à renforcer sa sécurité face à la montée des tensions internationales et des menaces militaires. Les propositions, qui font partie de la nouvelle stratégie de sécurité de l'UE, comprennent l'introduction d'une surveillance des technologies critiques qui pourraient être utilisées à des fins militaires, ainsi que des mesures visant à freiner les investissements sortants qui pourraient menacer la sécurité du bloc.
La Commission européenne, l'organe exécutif de l'UE, s'apprête à proposer une liste de technologies à double usage pour l'évaluation des risques dans le cadre de sa nouvelle stratégie de sécurité. La liste pourrait être adoptée par les États membres dès septembre de cette année. La Commission cherche également à coordonner les contrôles des exportations dans l'ensemble du bloc. Ces mesures visent à renforcer les outils de sécurité à la disposition de l'UE dans un contexte de préoccupations croissantes concernant l'utilisation des lignes commerciales et d'approvisionnement critiques par des pays tels que la Chine et la Russie pour atteindre leurs objectifs politiques et militaires.
Les nouvelles propositions répondent à un certain nombre de risques potentiels auxquels l'UE pourrait être confrontée, notamment le ciblage de sa chaîne d'approvisionnement et de ses infrastructures critiques. La commission a répertorié une gamme d'outils dont elle dispose pour contrer ces risques et envisage de renforcer son arsenal avec de nouveaux contrôles des investissements pour limiter les sorties d'argent et de savoir-faire dans des secteurs critiques qui pourraient profiter à des rivaux stratégiques tels que la Chine.
La proposition sera discutée par les dirigeants européens lors d'un sommet à Bruxelles la semaine prochaine. Cependant, certains responsables demeurent préoccupés par le fait que le calendrier de la commission est trop optimiste et fixe des attentes irréalistes. Les États membres, dont l'Allemagne et la France, se méfient de toute mesure qui interférerait avec leurs compétences en matière de sécurité nationale. Ils craignent également que les mesures visant à restreindre les flux d'investissement n'entravent la conclusion de nouveaux accords commerciaux.
Malgré ces inquiétudes, les Etats membres sont favorables à une stratégie qui "apporte des réponses proportionnées, précises et ciblées aux défis sécuritaires tout en assurant un équilibre entre une économie ouverte et la défense des intérêts de l'Union", selon
Pour stimuler la compétitivité et les chaînes d'approvisionnement de l'UE, la Commission proposera une nouvelle plate-forme pour soutenir les technologies stratégiques critiques et émergentes. Il a averti que "davantage d'investissements sont nécessaires de toute urgence pour assurer le leadership de l'UE" dans diverses technologies. Il présentera également des options pour soutenir les technologies à double usage en raison des déficits de financement.
En plus de ces mesures, l'UE cherche à coordonner les contrôles à l'exportation, qui sont actuellement mis en œuvre différemment par les États membres, renforçant encore sa stratégie de sécurité.