Carlos Fernandez, le nouveau ministre des Finances du Paraguay, a exprimé son désir de réduire la dépendance du pays vis-à-vis du financement en dollars en mettant en œuvre des mesures pour rendre plus attrayant pour les investisseurs étrangers l'achat d'obligations en monnaie locale sur le marché de la dette intérieure. Le Paraguay a été un émetteur régulier d'obligations mondiales, ayant vendu plus de 6 dollars. 5 milliards depuis 2013, ainsi que des obligations domestiques libellées en guarani, la monnaie du pays. En juin, l'unité Eaton Vance de Morgan Stanley est devenue le premier investisseur étranger à acheter des obligations guarani selon de nouvelles règles lors d'une vente aux enchères de la dette publique.
Fernandez pense que l'augmentation de l'émission d'obligations en guarani pourrait modifier l'équilibre entre les émissions en devises locales et étrangères. L'administration du président élu Santiago Peña prévoit également d'émettre au moins 500 millions de dollars d'obligations mondiales au début de l'année prochaine pour financer le budget, refinancer la dette et payer les fournisseurs.
Fernandez, qui a précédemment été à la tête de la banque centrale de 2013 à 2018, prendra en charge l'économie de 43 milliards de dollars du Paraguay lorsque Peña commencera son mandat le 15 août. Alors que l'économie devrait croître d'environ 4. 5% cette année et 4% en 2024, Fernandez est confronté au défi de réduire un déficit budgétaire qui s'est creusé en raison des mesures de relance pandémiques, tout en augmentant les dépenses de services sociaux et de travaux publics. Le Paraguay a actuellement l'un des ratios impôts/PIB les plus bas d'Amérique latine.
Pour relever ces défis, Fernandez vise à attirer davantage d'investissements en convainquant les entreprises d'investir en assainissant les finances publiques sans augmenter les impôts. Il a déclaré qu'aucune augmentation d'impôt n'était envisagée, car l'avantage concurrentiel du Paraguay réside dans son environnement fiscal favorable. Fernandez prévoit d'augmenter ses revenus grâce à une réforme fiscale approuvée en 2019 et à une agence centralisée de collecte des impôts. De plus, il a l'intention de réduire les dépenses inutiles pour libérer plus de fonds.
L'objectif de Fernandez est de réduire progressivement le déficit budgétaire à 1. 5 % du PIB d'ici fin 2026, tout en évitant tout dommage à l'économie. Cette année, le déficit devrait être d'environ 3 % en raison du plan de l'administration Peña de rembourser 500 millions de dollars de dettes dues aux sociétés pharmaceutiques, aux entreprises de construction et à d'autres entrepreneurs gouvernementaux d'ici mars de l'année prochaine. Fernandez estime qu'avec la reprise de l'économie, il est essentiel que tous les secteurs soient en bonne forme et, par conséquent, il est crucial de remédier aux difficultés financières auxquelles ces entreprises sont confrontées.
Dans l'ensemble, Fernandez s'est engagé à mettre en œuvre des stratégies qui amélioreront les perspectives économiques du Paraguay, réaliseront une croissance constante et créeront des opportunités d'emploi.