サンチェス氏、カタルーニャ恩赦協定でスペイン指導者として2期目の任を確保

16-11-2023
PixelVortex
サンチェス氏、カタルーニャ恩赦協定でスペイン指導者として2期目の任を確保
11月25日のマドリッドでの叙任投票後、ペドロ・サンチェス氏が拍手を浴びる。 16.
Paul Hanna/Bloomberg
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スペインのペドロ・サンチェス首相が議会の信任投票で再選され、2期目の就任が確実となった。 この投票は、7月の選挙結果が決着せず、数カ月にわたる政治的不確実性を経て行われた。 しかし、サンチェス氏の再選は、失敗した2017年の独立計画に関与した数百人のカタルーニャ活動家に恩赦を与えるという同氏の提案により、物議を醸している。

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議員179人が再任に賛成票を投じ、171人が反対票を投じ、サンチェス氏は定数350の議会で過半数を確保した。 この勝利により、同氏は連立与党内でより強い立場を獲得することになるが、議会で法案を可決するには依然として分離主義者の票に依存するだろう。

カタルーニャ活動家に対する恩赦を求めるサンチェス氏の提案は、野党からの批判を招いている。 人民党を率いる保守党指導者アルベルト・ヌニェス・フェイジョー氏は、恩赦協定は違憲であると主張し、その合法性に異議を唱えた。 反対派の主張にもかかわらず、サンチェス氏と支持者らは、この合意は法の範囲内であると主張している。

野党の批判に対抗するため、サンチェス氏は富裕層への増税や週労働時間を37時間に短縮するなどの経済計画を概説した。 5時間、年金の増加をインフレに結び付け続ける。 同氏はまた、最低賃金の引き上げや育児・産休の延長など、労働者寄りの社会政策を実施する予定だ。

極左政党スマールを含むサンチェス氏の連立政権はこれまで一票も失うことなく法案を可決してきたが、次の任期では課題が生じる可能性がある。 サンチェス氏の選挙を支持したバスクPNVやカタルーニャ・ジャンツなどの独立支持政党は伝統的に中道右派で企業寄りの立場をとっており、連立政権内で軋轢を生む可能性がある。

法案の可決を確実にするためには、サンチェス氏には議会での広範な支持が必要となる。 同氏の再選は8つの異なる政党からの投票によって可能となり、多様な政治情勢における協力の重要性が強調された。

サンチェス氏は新任期の開始にあたり、閣僚の変更を行うと予想されており、省庁の数を現在の22から削減する可能性がある。 しかし、依然として焦点は物議を醸している同氏の恩赦案とその合憲性に対する野党の異議にある。

サンチェス氏の首相としての最初の任期は、2018年に国民党のマリアノ・ラホイ氏の罷免に向けた不信任投票を成功させて始まった。 2019年の2度の選挙で決着がつかなかった後、2020年1月に極左政党ポデモスと連立政権を樹立し、スペインでは1930年代以来初の連立政権を樹立した。 しかし、その後、ポデモスは議席が限られた少数政党となり、より広範なスマールグループが連立政権に定着した。

スペイン首相としてのペドロ・サンチェスの再任は、数カ月にわたる不確実性の終わりを告げるものだが、同時に進行中の政治的課題への布石でもある。 同氏は連立パートナーの満足と野党の懸念への対応との間で微妙なバランスをとっているが、物議を醸している恩赦協定は依然として重要な争点となっている。