Le gouvernement israélien promulgue une loi visant à réduire le pouvoir du pouvoir judiciaire

24-07-2023
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Le gouvernement israélien promulgue une loi visant à réduire le pouvoir du pouvoir judiciaire
Des manifestants antigouvernementaux lors d'une manifestation devant la Knesset à Jérusalem, le 24 juillet
Kobi Wolf/Bloomberg
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Le parlement israélien a récemment adopté une loi controversée qui limitera considérablement les pouvoirs de contrôle des tribunaux du pays. La mesure, qui a semé la division et déclenché des manifestations de masse, s'est même attirée de rares critiques de la part des États-Unis. Lorsque la nouvelle de la loi a éclaté, la monnaie israélienne, le shekel, a connu sa plus grande perte quotidienne parmi les principales devises. Des dizaines de milliers de manifestants se sont rassemblés près du bâtiment de la Knesset pendant la session, tandis que les législateurs de l'opposition ont choisi de boycotter le vote.

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Les partisans de la loi soutiennent que le système judiciaire israélien est devenu trop puissant et est majoritairement contrôlé par la gauche. Ils croient qu'il est nécessaire de restreindre la capacité des tribunaux d'annuler les décisions et les nominations du gouvernement pour des motifs raisonnables afin de rétablir l'équilibre. Cependant, les opposants de divers secteurs de la société israélienne, y compris les entrepreneurs technologiques, les PDG et les réservistes militaires, soutiennent fermement que la loi sape les contrôles démocratiques, l'état de droit et l'économie du pays.

Au milieu des inquiétudes concernant les dommages potentiels aux relations d'Israël avec l'administration Biden, plusieurs groupes de réflexion ont mis en garde contre l'approche du gouvernement et l'ont exhorté à établir un consensus au fil du temps. L'administration américaine, par l'intermédiaire de l'attachée de presse de la Maison Blanche, Karine Jean-Pierre, a exprimé sa déception que le vote ait eu lieu avec la majorité la plus faible et a souligné l'importance du dialogue et de la recherche d'un consensus plus large.

Ce différend législatif sur la loi en est venu à représenter une bataille plus large sur l'identité d'Israël en tant que démocratie juive. Les critiques craignent qu'il ne marque le début d'un virage vers une autocratie religieuse, tandis que ses partisans le considèrent comme un moyen de faire entendre des voix auparavant marginalisées.

Cependant, le vote de lundi n'a pas marqué la fin de la crise. Le gouvernement israélien de droite a indiqué son intention de procéder à un ensemble plus large de changements, qui ont suscité l'anxiété parmi les investisseurs étrangers et les Israéliens laïcs. Le ministre de la Justice Yariv Levin, le cerveau derrière la refonte judiciaire, a décrit cela comme la première étape d'un processus historique.

En réponse à l'évolution de la situation, le chef de l'opposition Yair Lapid a annoncé son intention de faire appel devant la Cour suprême pour annuler la loi. Le Mouvement pour un gouvernement de qualité en Israël, une organisation de surveillance, a déjà déposé une pétition, et d'autres appels sont attendus dans les prochains jours.

La réaction de la Cour suprême reste incertaine, mais la plupart des juristes pensent qu'elle acceptera probablement l'appel et tiendra des audiences avec un panel élargi de 11 juges au lieu des trois habituels. Le professeur Yuval Shany de l'Université hébraïque de Jérusalem a mentionné que si le tribunal a le pouvoir d'annuler une loi fondamentale, il ne l'a jamais fait auparavant. Au lieu de cela, il prévoit que le tribunal fournira des conseils sur la mise en œuvre de la loi.

La longue bataille juridique à venir inquiète déjà les entreprises. De nombreuses entreprises technologiques ont pris des mesures financières et juridiques de précaution pour protéger leurs actifs depuis l'annonce des plans de réforme. Un rapport de Startup Nation Central a révélé que 22% des entreprises interrogées ont délocalisé des fonds à l'étranger et 8% ont déménagé leur siège social.

En outre, plus de 10 000 réservistes, ainsi que 1 200 pilotes de l'armée de l'air, ont menacé de suspendre leur service si la loi est adoptée sans un large consensus public. Leur position a été soutenue par de nombreux anciens hauts responsables de la sécurité, provoquant l'alarme au sein de la direction militaire à un moment où les tensions avec l'Iran et ses mandataires aux frontières d'Israël s'intensifient.