Un accord d'allégement fiscal qui a recueilli le soutien des principaux législateurs américains se heurte encore à d'importants obstacles avant de pouvoir être adopté par le Congrès. La mesure, proposée par le sénateur démocrate Ron Wyden et le représentant républicain Jason Smith, comprend environ 80 milliards de dollars d'allégements fiscaux pour la recherche et le développement, les intérêts commerciaux et la dépréciation des équipements. Il comprend également des modifications au crédit d'impôt pour enfants qui bénéficieraient aux travailleurs à faible revenu. Même si le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, a soutenu l'accord, il doit obtenir davantage de soutien dans un court laps de temps pour qu'il soit adopté avant le début de la saison des déclarations de revenus, le 29 janvier.
L'allégement fiscal rétroactif pour la recherche et le développement mené aux États-Unis serait particulièrement bénéfique pour les entreprises technologiques et aérospatiales ayant d'importantes activités de recherche au pays. Cela profiterait également au secteur manufacturier. Cependant, malgré le soutien de Schumer, l’accord doit encore obtenir un large soutien à la Chambre et au Sénat. Le comité des Voies et Moyens de la Chambre devrait examiner le projet de loi vendredi, et il est crucial que l'accord obtienne un soutien suffisant pour être adopté.
Le représentant Richard Neal, le principal démocrate du panel de la Chambre, discute actuellement du plan avec ses collègues. De même, le sénateur républicain Mike Crapo, membre le plus haut placé du panel sénatorial, a décrit l’accord comme un « point de départ ». " Le manque de soutien de la part de personnalités clés telles que le président de la Chambre des représentants, Mike Johnson, et le président Joe Biden, complique encore davantage l'adoption de l'accord.
L'une des dispositions clés de l'accord concerne la modification du crédit d'impôt pour enfants, qui augmenterait le revenu après impôt des familles de 15 millions d'enfants. Il modifierait également le crédit d'impôt pour l'habitation à loyer modique afin de faciliter la construction de 200 000 logements abordables. Selon le Centre pour le budget et les priorités politiques, cette proposition permettrait de sortir 400 000 enfants de la pauvreté au cours de la seule première année.
L'accord n'inclut aucune modification de la limite actuelle des déductions pour les impôts nationaux et locaux. Les législateurs républicains des États à fiscalité élevée ont fait pression pour que le plafond de 10 000 dollars sur ces déductions soit supprimé. Le House Freedom Caucus examine actuellement les détails de l'accord, certains conservateurs exprimant leurs inquiétudes concernant l'extension des crédits d'impôt pour enfants et leur impact potentiel sur la participation au marché du travail.
Pour être adopté par la Chambre, l'accord nécessitera probablement un fort soutien démocrate, surtout si l'on considère la faible majorité détenue par les Républicains de la Chambre. Trois Républicains peuvent empêcher l’examen d’une loi, ce qui rend essentiel pour les Démocrates d’obtenir suffisamment de voix. Alors que certains démocrates, dont Rosa DeLauro du Connecticut, ont appelé à une extension complète du crédit d'impôt pour enfants, l'accord du sénateur Wyden et du représentant Smith vise à offrir de plus grands avantages aux familles à faible revenu ayant plusieurs enfants.
L'accord comprend également des dispositions visant à rétablir les allégements fiscaux pour les entreprises expirés ou arrivant à expiration. Cela implique notamment de permettre aux entreprises de déduire immédiatement le coût total de la recherche et du développement mené aux États-Unis, ainsi que d'autoriser la radiation immédiate des achats d'équipement. Des entreprises telles que Boeing, NextEra Energy et General Motors devraient bénéficier du retour de la provision pour dépréciation des équipements. La Business Roundtable et l’Association nationale des fabricants ont fait de l’adoption du paquet fiscal une priorité absolue.
Outre ces dispositions, l'accord comprend également une législation bipartite visant à promouvoir les investissements entre les États-Unis et Taiwan dans l'industrie des semi-conducteurs. La législation permettrait d'alléger la double imposition pour les entreprises opérant dans les deux pays.
Pour financer les coûts associés à ce paquet fiscal, l'accord propose de mettre fin aux nouvelles demandes de crédit d'impôt pour la fidélisation des employés d'ici la fin janvier.
Bien que l'accord d'allègement fiscal soit prometteur pour les entreprises américaines, son adoption par le Congrès reste incertaine en raison de la nécessité d'un soutien plus large et du temps limité disponible avant le début de la saison des déclarations de revenus.