Премьер-министр Великобритании Риши Сунак рискует не выполнить те самые обещания, которые он намеревался выполнить, когда вступил в должность. В начале года Сунак дал пять обещаний, которые, по его словам, станут мерилом его работы. Они должны были вдвое снизить инфляцию, вырастить экономику, сократить государственный долг, сократить очереди в Национальной службе здравоохранения (NHS) и помешать мигрантам пересекать Ла-Манш.
Однако в середине своего пребывания в должности кажется, что Сунак может не выполнить все эти обещания, в результате чего ему предстоят вероятные всеобщие выборы в 2024 году, потерпевшие поражение на своих условиях.
Инфляция: зависание
Сунак пообещал «сократить вдвое инфляцию в этом году. Однако инфляция завершила 2022 год на уровне 10. 5%, то есть его нужно уменьшить примерно до 5. 25%. В начале года это казалось достижимым, поскольку Банк Англии и Управление по бюджетной ответственности прогнозировали, что инфляция в этом году упадет ниже 4%. Тем не менее, в условиях такой тесноты на рынке труда, что имеет решающее значение для сдерживания инфляции, способность правительства достичь своей основной цели находится под вопросом.
Кроме того, инфляция осталась на уровне 8. 7% в мае, а базовая инфляция, отражающая «липкость» цен, достигла 31-летнего максимума в 7. 1%. Недавнее повышение процентных ставок Банком Англии на 50 базисных пунктов свидетельствует о том, что борьба с инфляцией — ключевая цель Сунака — идет не по плану. Однако, учитывая, что цены на энергоносители падают, Bloomberg Economics считает, что Сунак все еще может достичь своей цели, но ненадолго.
Рост экономики: смешанный
Сунак пообещал «развивать экономику. «Экономика Великобритании растет, хотя она и не оправилась от потерь производства во время пандемии, и только Германия занимает такое же положение из стран «Большой семерки». Тем не менее, некоторый рост все же лучше, чем его отсутствие, особенно если учесть, что, когда Сунак взял на себя обязательства, OBR и Банк Англии предсказывали длительную рецессию на фоне углубляющегося кризиса стоимости жизни. Кроме того, OBR предположил, что экономика Великобритании начнет восстанавливаться только в последнем квартале 2023 года, и Сунак превратил эту цель в обязательство.
До недавнего времени казалось, что Сунак находится на пути к успеху. После потери четверти роста из-за дополнительного праздника коронации экономисты предсказывали устойчивый, но не впечатляющий рост во втором квартале. Тем не менее, некоторые экономисты предсказывают, что для окончательного сдерживания инфляции может потребоваться рецессия.
Долг: растет
Сунак также пообещал убедиться, что «наш государственный долг падает. К сожалению, в июне государственный долг Великобритании превысил 100% ВВП, что стало первым случаем с 1961 года. Мрачная веха не только смущает Сунака, она также имеет заметные политические последствия, затрудняя премьер-министру реализацию значительного снижения налогов, которое, как утверждают некоторые тори, необходимо, чтобы избежать поражения на выборах.
Инфляция, опять же, является основной причиной проблемы. Казначейство тратит миллиарды долларов на помощь нуждающимся домохозяйствам, часто в виде энергетических субсидий и других платежей. Хотя выплаты поддержки носят временный характер, больший ущерб планам Сунака наносит увеличение стоимости долга, вызванное ростом доходности ценных бумаг и процентных ставок. Государственные облигации Великобритании, привязанные к индексу розничных цен, являются важным фактором, отражающим 25% ее облигаций. Текущая оценка государственных финансов OBR по состоянию на март показала, что у правительства Великобритании было всего 6 фунтов стерлингов. 5 миллиардов (8 долларов). 3 млрд) запаса по своему основному бюджетному правилу снижения долга в процентах от ВВП в течение пяти лет.
Списки ожидания в области здравоохранения: рекорды
Сунак также заявил, что он сделает так, что «списки ожидания NHS сократятся», обязательство в области здравоохранения, которое было нарушено. В NHS список ожидания увеличился до рекордных 7. 4 миллиона человек в апреле, согласно данным, опубликованным службой здравоохранения в июне. Рост происходит в то время, когда правительство также занимается продолжающимися трудовыми спорами по поводу заработной платы, в результате чего медсестры, фельдшеры и врачи увольняются. По данным NHS Providers, количество приемов, перенесенных из-за забастовок с декабря, уже превышает 542 000, и это число будет расти.
Несмотря на то, что большинство профсоюзов, представляющих работников NHS, приняли в мае правительственное предложение по заработной плате, Королевский колледж медсестер отклонил его и пообещал дальнейшие забастовки. Руководители здравоохранения связывают увеличение времени ожидания с нехваткой персонала, введением правил в связи с пандемией COVID-19 и увеличением числа людей, обращающихся за лечением.
Остановить миграцию: не достигнуто
Самым смелым обещанием Сунака было «не дать небольшим лодкам», перевозящим мигрантов, пересечь Ла-Манш. В апреле парламент одобрил спорный правительственный законопроект о нелегальной миграции, и цифры показывают, что число прибывающих немного сократилось по сравнению с показателями прошлого года.
Однако с улучшением погоды в июне их число снова возросло, и в этом году Ла-Манш пересекли почти 11 000 человек, в том числе более 3 300 в этом месяце. Неясно, как правительство намерено справляться с накопившимися делами о предоставлении убежища, число которых увеличилось до более чем 130 000. Сунаку также не удалось выполнить свое обязательство по депортации мигрантов рейсами в Руанду, поскольку постановление суда Европейского суда по правам человека предотвратило вылет первого рейса в прошлом году.
Стратегия правительства состоит в том, чтобы тратить примерно 5 миллионов фунтов стерлингов в день на размещение лиц, ищущих убежища, в отелях, закупать баржи для размещения мигрантов и финансировать усиление правоприменения через Ла-Манш в рамках сделки с Францией на 478 миллионов фунтов стерлингов. К сожалению, отдача от инвестиций в это начинание была небольшой.