Президент Франции Эммануэль Макрон использует конституционный инструмент — статью 49. 3, чтобы обойти парламентское голосование и продвигать свои планы по сокращению долга, увеличению расходов на окружающую среду и оборону, а также обеспечению доступа к европейским фондам. Этот шаг, который ранее вызвал протесты и обвинения в подрыве демократии, когда Макрон использовал его для повышения пенсионного возраста в начале этого года, позволяет правительству обеспечивать соблюдение законодательства без голосования в парламенте, хотя и с риском столкнуться с вотумом недоверия.
В попытке продвинуть свой законопроект о бюджете на 2024 год и среднесрочные финансовые планы, не сумев заручиться поддержкой оппозиционных законодателей, правительство меньшинства Макрона вновь прибегло к статье 49. 3. Хотя эта стратегия, скорее всего, вызовет негативную реакцию и возмущение в парламенте, эксперты полагают, что она может не вызвать такого же уровня общественного гнева, который наблюдался во время протестов против пенсионной реформы в марте.
Одна из ключевых целей Макрона — выделить дополнительно 7 миллиардов евро (7 долларов США). 4 миллиарда) для поддержки «зеленого» перехода, гарантируя, что страна останется на пути к достижению своих климатических целей. Однако, чтобы решить проблему национального долга и дефицита в соответствии с европейскими правилами, Макрон также планирует сократить поддержку домохозяйств, пострадавших от инфляции. Однако его способность принимать законы по-прежнему ограничена из-за отсутствия парламентского большинства.
Министр бюджета Томас Казенав подтвердил, что правительству, вероятно, придется использовать статью 49. 3 еще примерно десять раз, чтобы пройти все этапы бюджетного процесса на 2024 год. Обычно оппозиционные законодатели во Франции не поддерживают законопроекты о государственном бюджете, что делает необходимым использование этого конституционного инструмента. Казенав подчеркнул важность представления бюджета до конца года, подчеркнув, что невыполнение этого требования приведет к тому, что Франция потеряет 18 миллиардов евро из фондов восстановления Covid от Европейского Союза.
После последнего применения правительством статьи 49. 3 числа группа левых партий в Национальном собрании внесла вотум недоверия. Хотя голосование по этому предложению, как ожидается, состоится на следующей неделе, оно вряд ли будет принято. Примечательно, что неоднократное использование Макроном этого спорного метода далеко не соответствует рекорду, установленному Мишелем Рокаром, который использовал 49-ю статью. 3 28 раз за время его пребывания на посту премьер-министра с 1988 по 1991 год.