Frankrikes president Emmanuel Macron använder ett konstitutionellt verktyg, artikel 49. 3, för att kringgå parlamentariska omröstningar och driva fram sina planer på att minska skulden, öka miljö- och försvarsutgifterna och säkra tillgången till europeiska medel. Detta drag, som tidigare utlöste protester och anklagelser om att undergräva demokratin när Macron anställde den för att höja pensionsåldern tidigare i år, tillåter regeringen att genomdriva lagstiftningen utan en parlamentarisk omröstning, om än med risk för att ställas inför en misstroendeförklaring.
I ett försök att föra fram sin budgetproposition för 2024 och finanspolitiska planer på medellång sikt efter att ha misslyckats med att få stöd från oppositionens lagstiftare, tog Macrons minoritetsregering återigen till artikel 49. 3. Även om denna strategi sannolikt kommer att orsaka motreaktioner och upprördhet inom parlamentet, tror experter att den kanske inte genererar samma nivå av allmän ilska som man såg under protesterna mot pensionsreformen i mars.
Ett av Macrons huvudmål är att allokera ytterligare 7 miljarder euro (7 USD. 4 miljarder) för att stödja den gröna omställningen, för att säkerställa att landet förblir på rätt spår för att uppnå sina klimatmål. Men för att tackla landets skulder och underskott i enlighet med europeiska regelverk planerar Macron också att minska stödet till hushåll som påverkas av inflationen. Hans förmåga att anta lagar är dock fortfarande begränsad på grund av bristen på en parlamentarisk majoritet.
Budgetminister Thomas Cazenave har bekräftat att regeringen sannolikt kommer att behöva använda artikel 49. 3 cirka tio gånger till för att navigera genom alla stadier av 2024 års budgetprocess. Oppositionslagstiftare i Frankrike stöder vanligtvis inte regeringens budgetpropositioner, vilket gör användningen av detta konstitutionella verktyg nödvändig. Cazenave betonade vikten av att leverera en budget före årets slut, och betonade att underlåtenhet att göra det skulle leda till att Frankrike går miste om 18 miljarder euro i Covid-återvinningsmedel från EU.
Efter regeringens senaste användning av artikel 49. 3 har en grupp vänsterpartister i nationalförsamlingen lämnat in en misstroendeförklaring. Även om en omröstning om motionen förväntas äga rum nästa vecka, är det osannolikt att den går igenom. Anmärkningsvärt är att Macrons upprepade beroende av denna kontroversiella metod är långt ifrån rekordet från Michel Rocard, som använde artikel 49. 3 28 gånger under sin tid som premiärminister från 1988 till 1991.