Die Länder der Europäischen Union haben bei der Überarbeitung ihrer Asyl- und Migrationsvorschriften einen bedeutenden Schritt nach vorne gemacht, indem sie eine Einigung über den Umgang mit irregulärer Einwanderung in Zeiten außergewöhnlich hoher Ankünfte erzielt haben. Diese Entwicklung erfolgt im Vorfeld der für nächstes Jahr geplanten gesamteuropäischen Wahlen. Den Gesandten der 27 EU-Mitgliedstaaten gelang es am Mittwoch, eine Einigung zu erzielen, nachdem sie den jüngsten Streit zwischen Italien und Deutschland über Wohltätigkeitsschiffe zur Rettung von Flüchtlingen und Migranten im Mittelmeer beigelegt hatten.
Das Abkommen ebnet den Weg für weitere Verhandlungen mit dem Europäischen Parlament mit dem Ziel, vor der Europawahl 2024 ein funktionierendes Migrationssystem zu schaffen, das die 450 Millionen Menschen in der gesamten Union umfasst. Die schwedische Migrationsministerin Maria Malmer Stenergard zeigte sich zufrieden mit der Vereinbarung und betonte, wie wichtig die Umsetzung des Pakts sei, um für Ordnung an den Außengrenzen der EU zu sorgen und die Migrationsströme zu reduzieren.
Das Abkommen beschreibt Maßnahmen, die Länder wie Italien ergreifen können, die eine beträchtliche Anzahl von Flüchtlingen aus dem Mittelmeerraum aufnehmen, um Asylverfahren zu beschleunigen und um schnelle Hilfe von anderen EU-Ländern zu bitten, einschließlich finanzieller Hilfe und Umsiedlungen. Dieser Schritt stellt einen bedeutenden Versuch der EU dar, ihr Asylsystem nach der Flüchtlingskrise von 2015 zu reformieren, als über eine Million Menschen an ihren Küsten ankamen und Länder wie Griechenland und Italien überwältigten.
Diplomatische Quellen berichteten, dass Italien dem Abkommen schließlich zustimmte, nachdem bestimmte Verweise auf die Aktivitäten von Nichtregierungsorganisationen (NGOs) entfernt worden waren. Polen und Ungarn, die für ihren entschiedenen Widerstand gegen die Aufnahme von Migranten aus dem Nahen Osten und Afrika bekannt sind, stimmten jedoch gegen das Abkommen. Österreich, die Tschechische Republik und die Slowakei entschieden sich, obwohl sie zögerten, sich bei der Abstimmung der Stimme zu enthalten. Dennoch unterstützte die Mehrheit das Abkommen und ermöglichte so seine Weiterentwicklung.
Obwohl die Vereinbarung einen Fortschritt darstellt, gibt es noch viele offene Fragen, etwa zum Zeitplan und zum Umsetzungsprozess. Die Dringlichkeit der Lage veranlasste die Staats- und Regierungschefs der EU jedoch, auf eine Einigung zu drängen, insbesondere da die irreguläre Migration weiter zunimmt und immer mehr Ankünfte an Orten wie der italienischen Insel Lampedusa eintreten. Dass das Abkommen letzte Woche angesichts der Spannungen zwischen Rom und Berlin nicht besiegelt werden konnte, erhöhte den Druck, einen Kompromiss zu erzielen.
Insgesamt ist dieses jüngste Abkommen ein bedeutender Schritt vorwärts in den Bemühungen der EU, ein wirksameres und umfassenderes Migrationssystem einzurichten. Durch die Bewältigung der Herausforderungen, die die irreguläre Einwanderung mit sich bringt, will die Union die Migrationsströme besser steuern und die Grenzsicherheit verbessern und gleichzeitig die grundlegenden Menschenrechte derjenigen respektieren, die in Europa Asyl suchen.