Les dirigeants de l'Union européenne devraient soutenir l'appel des Nations Unies à une « pause humanitaire » dans le conflit en cours entre Israël et le Hamas. L'objectif est de permettre la distribution en toute sécurité de l'aide à la population de Gaza, qui a été gravement touchée par la guerre. Les 27 dirigeants de l’UE s’engageront également à travailler en étroite collaboration avec les partenaires régionaux pour renforcer les efforts d’aide humanitaire dans la région. Cependant, le document décrivant ces plans pourrait encore subir des modifications avant d'être finalisé et approuvé par les États membres de l'UE.
Trouver un équilibre entre le soutien à la lutte d'Israël contre le Hamas et la protection des civils pris entre deux feux reste un défi pour l'UE. Les dirigeants du bloc reconnaissent la nécessité d'éviter une escalade régionale et se sont engagés à collaborer avec les partenaires concernés, y compris l'Autorité palestinienne, selon le projet de conclusions.
La réponse de l'UE au conflit Israël-Hamas est encore compliquée par ses relations actuelles avec les actions de la Russie en Ukraine. Le bloc s'est efforcé d'obtenir une condamnation internationale de l'agression russe en Ukraine, mais cette campagne est désormais confrontée à de nouveaux défis alors que l'UE tente de soutenir le droit d'Israël à l'autodéfense tout en condamnant toute perte civile.
Josep Borrell, chef de la politique étrangère de l'UE, a souligné la nécessité d'une cessation temporaire des hostilités pour permettre la distribution de l'aide humanitaire essentielle à Gaza. Il a souligné l'importance cruciale de l'aide apportée à la région et s'est dit préoccupé par le nombre insuffisant de camions entrant à Gaza pour répondre aux besoins de sa population.
Pour parvenir à un cessez-le-feu, la participation du Hamas et d'Israël est requise. Cependant, bien qu’Israël ait mené des frappes aériennes continues sur Gaza, il n’a montré aucune intention d’accepter un cessez-le-feu unilatéral. Entre-temps, il semblerait qu’Israël se prépare à une éventuelle opération terrestre, même s’il n’en a pas encore lancé.
En ce qui concerne l'obstruction de l'aide, Borrell s'est abstenu de blâmer mais a souligné que la responsabilité incombe à Israël de permettre l'entrée des camions en attente.
En plus de s'attaquer au conflit Israël-Hamas, les dirigeants de l'UE prévoient de réaffirmer leur soutien financier et militaire inébranlable à l'Ukraine dans sa lutte contre l'invasion russe. Alors que les inquiétudes concernant le conflit au Moyen-Orient détournent l’attention et les ressources de l’Ukraine, l’UE entend s’engager avec l’Ukraine sur de futurs engagements en matière de sécurité. Le projet de déclaration appelle également à des progrès dans l'utilisation des avoirs russes gelés pour soutenir les efforts de redressement et de reconstruction de l'Ukraine.
Alors que l'Europe est aux prises avec plusieurs conflits simultanément, les dirigeants de l'UE reconnaissent la nécessité de faire preuve d'une égale préoccupation pour toutes les vies civiles touchées par ces guerres. Équilibrer le soutien à leurs alliés et la protection des populations civiles reste une tâche complexe et délicate pour le bloc.