De Verenigde Staten en China zetten belangrijke stappen in de richting van het verbeteren van hun economische en financiële banden door twee werkgroepen op te richten die zich bezighouden met het bespreken van deze kwesties. Deze ontwikkeling duidt op een positieve verschuiving in de relatie tussen de twee grootste economieën ter wereld.
Volgens het Amerikaanse ministerie van Financiën zullen deze werkgroepen dienen als platforms voor open en inhoudelijke discussies over economisch en financieel beleid. Zij zullen ook de uitwisseling van informatie over macro-economische en financiële ontwikkelingen vergemakkelijken. Bij de bijeenkomsten zullen functionarissen op het niveau van de vice-ministers betrokken zijn en zal verslag worden uitgebracht aan minister van Financiën Janet Yellen en de Chinese vice-premier He Lifeng. Het is echter vermeldenswaard dat dit raamwerk minder alomvattend is vergeleken met eerdere bilaterale fora, waarbij meerdere kabinetsleden betrokken waren en een breder scala aan onderwerpen omvatten.
De oprichting van deze werkgroepen markeert de hervatting van de reguliere economische dialoog tussen de VS en China sinds 2018, toen de gestructureerde betrokkenheid werd opgegeven door de regering-Trump. Tijdens haar bezoek aan China in juli kwam minister van Financiën Yellen met Chinese functionarissen overeen om deze groepen op te richten. De hoge functionaris van het ministerie van Financiën benadrukte dat de groepen beide partijen in staat zullen stellen hun perspectieven te presenteren en de VS in staat zullen stellen hun zorgen aan te pakken en naar oplossingen te zoeken. De discussies zullen verschillende kwesties behandelen, waaronder de herstructurering van schulden voor ontwikkelingslanden, regelgeving en stabiliteit.
Het Chinese Ministerie van Financiën en de centrale bank bevestigden de oprichting van deze forums en verklaarden dat er regelmatige en ad-hocbijeenkomsten zullen plaatsvinden. Aan de andere kant verklaarde het Amerikaanse ministerie van Financiën dat de bijeenkomsten in een regelmatig ritme zullen plaatsvinden. CCTV, een staatsmediabedrijf in China, merkte in een commentaar op sociale media op dat er binnen de internationale gemeenschap een gedeelde verwachting bestaat dat de VS en China, als de twee grootste economieën, hun communicatie en coördinatie in economische en financiële zaken zullen verbeteren. Het CCTV-commentaar erkende echter ook de talrijke meningsverschillen tussen de twee partijen en benadrukte de uitdagingen van het ondersteunen van deze werkgroepen.
De Amerikaanse minister van Financiën Yellen benadrukte het belang van dialoog, vooral als er meningsverschillen zijn. Ze zei dat deze werkgroepen cruciale platforms voor communicatie zullen bieden, eerlijke economische concurrentie tussen de twee landen zullen bevorderen en de samenwerking bij mondiale uitdagingen zullen bevorderen, terwijl ze tegelijkertijd een gelijk speelveld zullen garanderen voor Amerikaanse werknemers en bedrijven.
Als teken van verdere pogingen om de spanningen te verminderen, bespraken de Amerikaanse nationale veiligheidsadviseur Jake Sullivan en de Chinese minister van Buitenlandse Zaken Wang Yi onlangs de mogelijkheid van een gesprek tussen presidenten Xi Jinping en Joe Biden. Deze gesprekken hadden tot doel een ontmoeting tussen de twee leiders tijdens de Azië-Pacific Economische Samenwerking-top in San Francisco in november te vergemakkelijken, wat een mogelijke bereidheid aantoonde om deel te nemen aan een constructieve dialoog op het hoogste leiderschapsniveau.