Rząd hiszpańskiego premiera Pedro Sancheza poniósł poważny cios, gdy jego katalońscy partnerzy zbuntowali się i głosowali przeciwko ustawie o amnestii. Sytuacja ta uwydatnia wyzwania, przed którymi stoi Sanchez, chcąc utrzymać swój kruchy rząd koalicyjny.
Ustawa o amnestii, która jest przedmiotem negocjacji od kilku miesięcy, była kluczowym elementem kontrowersyjnego porozumienia, jakie Sanchez zawarł z partią Junts per Catalunya, mające zapewnić mu trzecią kadencję na stanowisku premiera pod koniec ubiegłego roku. Jednak siedmiu katalońskich separatystów głosowało przeciwko ustawie, ponieważ socjaliści odmówili zaakceptowania zmian wprowadzonych w ostatniej chwili.
W ostatecznym głosowaniu w parlamencie 179 prawodawców sprzeciwiło się ustawie, przy 171 za, co nie osiągnęło większości wymaganej wynoszącej 176 głosów. Odrzucenie to nie tylko ukazuje polityczną porażkę Sancheza, ale także wyznacza granice dla aspiracji Junts zgodnie z aspiracjami Catalunyi.
W zamian za głosy niezbędne do uzyskania niewielkiej większości Sanchez obiecał wycofanie zarzutów karnych postawionych licznym katalońskim aktywistom zaangażowanym w organizację nielegalnego referendum w sprawie niepodległości w 2017 roku. Co więcej, porozumienie umożliwiłoby byłemu prezydentowi Katalonii Carlesowi Puigdemontowi, przywódcy separatystów, powrót do Hiszpanii po sześciu latach narzuconego sobie wygnania w pobliżu Brukseli.
Veronica Fumanal, analityk polityczny, która wcześniej współpracowała z Sanchezem, stwierdziła: „To polityczna porażka Sancheza, ale jednocześnie ogranicza życzenia Juntsa. Pomimo tego niepowodzenia pozycja Sancheza jako premiera pozostaje nienaruszona, ponieważ regulamin hiszpańskiego parlamentu stanowi, że premiera można odwołać tylko wtedy, gdy istnieje alternatywny rząd mający wystarczające wsparcie.
Wynik głosowania uwydatnia jednak słabe punkty Sancheza i trudności, jakie napotyka przy uchwalaniu kluczowych przepisów, takich jak budżet na rok 2024. Oczekuje się, że w świetle tego wyniku pojawią się wezwania do jego ustąpienia lub ubiegania się o nowe wybory.
W ostatnich dniach katalońscy urzędnicy zaczęli zwracać się o wprowadzenie poprawek do projektu ustawy po tym, jak dwóch sędziów ponownie wszczęło dochodzenia karne związane z dążeniem do niepodległości. Sprawy te dotyczą zarzutów terroryzmu i zdrady stanu, które nie są objęte obowiązującymi przepisami dotyczącymi amnestii.
W wyniku buntu w Katalonii ustawa wróci teraz do komisji parlamentarnych, dając socjalistom kolejną szansę na wynegocjowanie zmian. Kluczowe jest osiągnięcie w ciągu 15 dni konsensusu w celu opracowania nowej wersji ustawy, która rozwieje obawy zgłaszane przez separatystów.
Los rządu Sancheza wisi na włosku, gdy ten stara się pogodzić sprzeczne żądania swoich partnerów koalicyjnych. Ciągłe wyzwania, jakie stwarza kataloński ruch separatystyczny, oraz niepowodzenie w przyjęciu istotnych przepisów mogą jeszcze bardziej osłabić jego pozycję i ożywić naciski na alternatywne przywództwo lub przedterminowe wybory.