Правительство премьер-министра Испании Педро Санчеса понесло серьезный удар, поскольку его каталонские партнеры восстали и проголосовали против закона об амнистии. Такое развитие событий подчеркивает проблемы, с которыми сталкивается Санчес при сохранении своего хрупкого коалиционного правительства.
Закон об амнистии, переговоры по которому ведутся уже несколько месяцев, стал ключевым компонентом спорного соглашения, которое Санчес заключил с партией «Жутки за Каталонию», чтобы обеспечить свой третий срок на посту премьер-министра в конце прошлого года. Однако семь каталонских депутатов-сепаратистов проголосовали против закона, поскольку социалисты отказались принять изменения, внесенные в последнюю минуту.
По итогам окончательного голосования в парламенте 179 депутатов выступили против закона, при этом 171 - за, что не соответствует необходимому большинству в 176 голосов. Этот отказ не только демонстрирует политическое поражение Санчеса, но и ограничивает возможности Хунтса в отношении устремлений Каталонии.
В обмен на голоса, необходимые для достижения незначительного большинства, Санчес пообещал снять уголовные обвинения с многочисленных каталонских активистов, причастных к организации незаконного референдума о независимости в 2017 году. Более того, соглашение позволило бы бывшему президенту Каталонии Карлесу Пучдемону, лидеру сепаратистов, вернуться в Испанию после шести лет добровольной ссылки под Брюсселем.
Вероника Фуманал, политолог, ранее работавшая с Санчесом, заявила: «Это политическое поражение Санчеса, но в то же время оно ставит ограничения на желания Юнтса». «Несмотря на эту неудачу, позиция Санчеса как премьер-министра остается неизменной, поскольку правила испанского парламента гласят, что премьер-министр может быть отстранен от должности только в том случае, если существует альтернативное правительство, имеющее достаточную поддержку.
Однако результаты голосования подчеркивают уязвимость Санчеса и трудности, с которыми он сталкивается при принятии такого важного закона, как бюджет на 2024 год. Ожидается, что в свете этого результата ему будут призывать уйти в отставку или провести новые выборы.
В последние дни каталонские чиновники начали требовать внесения поправок в законопроект после того, как два судьи возобновили уголовные расследования, связанные с стремлением к независимости. Эти дела связаны с обвинениями в терроризме и государственной измене, на которые не распространяются существующие положения об амнистии.
В результате каталонского восстания закон теперь вернется в парламентские комитеты, что даст социалистам еще одну возможность обсудить изменения. Крайне важно в течение 15 дней достичь консенсуса для разработки новой версии закона, которая решит проблемы, поднятые законодателями-сепаратистами.
Судьба правительства Санчеса висит на волоске, поскольку он пытается примирить противоречивые требования своих партнеров по коалиции. Продолжающиеся проблемы, создаваемые каталонским сепаратистским движением, и неспособность принять важные законы могут еще больше ослабить его позицию и активизировать усилия по альтернативному руководству или досрочным выборам.