由于各国在设立新的全球自然基金问题上存在分歧,第十六届联合国生物多样性大会(COP16)在哥伦比亚卡利戛然而止。 此次会议旨在以两年前通过的《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》为基础,目标是通过大量资金在本十年末扭转大自然的衰退趋势。
尽管峰会暂停,COP16还是取得了一些成果。 一项值得注意的成果是就设立卡利基金达成了协议,该基金将得到利用自然世界遗传数据的公司的捐款支持。 然而,会议在其他领域存在不足,许多缔约方未能提交履行 2022 年协议的计划,富裕国家仅承诺了必要资金的一小部分。
围绕新基金的复杂谈判和更广泛的融资问题凸显了解决生物多样性丧失问题的挑战。 尽管取得了一些进展,特别是在惠益分享以及土著人民和当地社区的包容方面,但实现 2030 年设定的宏伟目标所需的资金仍然存在巨大缺口。
随着各国为即将在阿塞拜疆巴库举行的 COP29 气候峰会做准备,重点转向动员资金支持自然保护和气候行动。 COP16未能就资金筹集和分配达成共识,引发了人们对有效解决气候变化和生物多样性丧失双重危机的担忧。
尽管遇到了挫折,但卡利基金等机制的建立以及对 2022 年协议目标的持续承诺为未来的努力奠定了基础。 与会代表人数创下历史新高,企业和金融机构的参与程度也不断提高,这表明人们越来越认识到保护生物多样性对于人类和地球福祉的重要性。
由于 COP16 谈判仍悬而未决,加快实现 2030 年目标的行动仍然紧迫。 随着生物多样性公约的命运悬而未决,国际社会在保护自然和应对气候变化和生物多样性丧失等相互关联的挑战方面面临着一个关键转折点。
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