海關規則突然變更,歐洲郵政暫停向美國運送包裹

20-08-2025
J. Groot
海關規則突然變更,歐洲郵政暫停向美國運送包裹
2025年8月4日,一艘滿載貨櫃的貨船停靠在美國加州奧克蘭港。
路透社/卡洛斯·巴里亞
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歐洲幾家主要的郵政業者 - 挪威的 Posten Bring、瑞典與丹麥的聯合集團 PostNord,以及比利時的 bpost - 宣佈暫停運送包裹到美國。此舉並非罷工或抗議,而是回應美國貿易規則的突然改變,讓他們沒有時間或工具調整。

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這次擾亂的核心是大多數普通客戶可能從來不知道的事:所謂的「微不足道」豁免(de minimis exemption)。多年來,這個漏洞允許價值 800 美元以下的包裹無需繳稅或繁重的文書工作即可通過美國海關。這讓跨境線上購物更加順暢,也讓郵政服務的行政負擔得以承受。但這項規定即將消失。川普政府上個月確認,這項豁免將於 8 月 29 日暫停,迫使每個包裹,無論其價值多小,都必須經過完整的海關審查,並繳納關稅。

對於郵政公司而言,問題不只是收取關稅,而是背後的基礎建設。PostNord 在其聲明中直截了當地解釋說,時間表實在太短了。他們尚未準備好可處理新層級的資料輸入、稅收計算以及與美國海關溝通的運作系統。沒有軟體、沒有明確的規則、也沒有美國當局的確定性,他們選擇了更安全的方式:停止運送,直到事情變得合理為止。

挪威的 Posten Bring 也有同感。該公司承認,細節仍然模糊不清,美國海關官員尚未制定出完整的合規框架,而歐洲各地的郵政團體正搶在一起,希望能夠達成明確的規定。Bpost 也提供了自己的保證,指出信件和文件仍然可以寄送,只是裝有貨物的包裹暫時被攔截。對於仰賴出口至美國消費者的企業而言,這種區別可能讓人覺得冷冰冰的。

在這些官方聲明的背後,隱藏著更多人類的挫折感。歐洲與美國之間的包裹流量非常龐大,從電子商務平台到將產品銷售到國外的小型工匠,無所不包。安特衛普的珠寶製造商、斯德哥爾摩的科技配件零售商,或是奧斯陸擁有美國粉絲的家庭麵包店,都會突然面臨一堵意想不到的牆。對於他們的客戶來說,這個問題可能只是結帳選項消失或不明原因的延遲,但對於寄件者來說,卻是另一層的貿易不確定性,讓原本就脆弱的供應鏈更添風險與成本。

這次擱置也說明了一個更廣泛的現實:全球貿易不再能在長期規則的齒輪上順利轉動。近年來,關稅政策、豁免與漏洞不斷變化,不僅受到經濟邏輯的驅動,也受到政治策略的影響。每次出現新的行政命令時,市場都會做出緊張的反應,這次也不例外。傾向於在商業背景下運作的郵政業者,突然發現自己被拉到聚光燈下,成為地緣政治棋局中不情願的玩家。

暫停運送是否會持續數週或數個月仍是未知之數。這在很大程度上取決於美國海關澄清其程序的速度,以及歐洲郵政網路重新編程系統的效率。目前可以確定的是,一個曾經不為大多數人所察覺的小條款 - 「de minimis」 - 已經成為紐約人是否還能從哥本哈根訂購手工圍巾或從奧斯陸訂購特殊小工具的決定因素。

事實證明,貿易不只是貨船、機場和大企業的交易。它還關係到我們收發的小包裹,以及決定這些包裹是順利跨越邊界,還是陷入官僚障礙的規則。