بدأت قمة الأمم المتحدة للمناخ، COP28، بشكل إيجابي حيث حقق المندوبون نصرًا مبكرًا من خلال اعتماد صندوق جديد يهدف إلى مساعدة الدول الفقيرة في التعامل مع الآثار المدمرة للكوارث المناخية. وقد مهد قرار إنشاء الصندوق في اليوم الأول من المؤتمر الذي يستمر أسبوعين، الطريق أمام الحكومات للإعلان عن مساهماتها. وقد تعهدت عدة دول بالفعل بتقديم تعهدات، حيث قدمت دولة الإمارات العربية المتحدة 100 مليون دولار، وتعهدت بريطانيا بما لا يقل عن 51 مليون دولار، وقدمت الولايات المتحدة 17 مليون دولار. 5 ملايين دولار، واليابان تساهم بمبلغ 10 ملايين دولار، والاتحاد الأوروبي يتعهد بمبلغ كبير قدره 245 دولارا. 39 مليون دولار، والتي تتضمن التزامًا بقيمة 100 مليون دولار من ألمانيا.
إن إنشاء صندوق "الخسائر والأضرار"، كما تمت الإشارة إليه بشكل غير رسمي على مدى العامين الماضيين، يلبي الطلب طويل الأمد من جانب الدول الفقيرة. ومن الممكن أن يؤدي هذا الاختراق المبكر إلى تسهيل المزيد من التنازلات والمفاوضات خلال فترة القمة. وشدد ألدن ماير، من مركز الأبحاث E3G، على أن الموافقة على الصندوق تعني أنه لا يمكن لأي من الطرفين التلاعب به كورقة مساومة مرتبطة بقضايا أخرى.
يعد التقييم العالمي، وهو تقييم للتقدم الذي أحرزته البلدان نحو تحقيق هدف اتفاق باريس المتمثل في الحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى أقل من درجتين مئويتين، جانبًا حاسمًا آخر من القمة. ومع اعتماد الصندوق، يمكن للمندوبين الآن التركيز على المخزون العالمي والانتقال من الوقود الأحفوري إلى الطاقة المتجددة، وفقا لجنيفر مورغان، المبعوثة الألمانية الخاصة للمناخ.
ومع ذلك، تظل بعض المجموعات حذرة بشأن الاحتفال بالاعتماد المبكر للصندوق، وتسليط الضوء على القضايا التي لم يتم حلها مثل تمويله على المدى الطويل. وأثار هارجيت سينغ، رئيس الاستراتيجية السياسية العالمية في شبكة العمل المناخي الدولية، مخاوف بشأن عدم وجود دورة تجديد محددة، مما يثير تساؤلات حول استدامة الصندوق في المستقبل.
يعد تأمين مساهمات مالية كبيرة لصندوق الكوارث المناخية أولوية بالنسبة لقمة COP28. ويهدف عدنان أمين، الرئيس التنفيذي للمؤتمر، إلى جمع عدة مئات الملايين من الدولارات للصندوق خلال الحدث. ولسوء الحظ، اضطر البابا فرانسيس، الذي كان من المتوقع أن يحضر مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، إلى إلغاء رحلته بسبب المرض. ومع ذلك، أعرب عن أمله في أن يعطي المشاركون الأولوية للصالح العام ومستقبل أطفالهم، بدلا من المصالح الخاصة لبعض البلدان أو الشركات.
في الكلمة الافتتاحية للقمة، حث رئيس مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، سلطان أحمد الجابر، الدول وشركات الوقود الأحفوري على التعاون في تحقيق أهداف المناخ العالمية. وستركز المناقشات على ما إذا كان سيتم الاتفاق، للمرة الأولى، على التخلص التدريجي من استخدام الفحم والنفط والغاز، وهي المصادر الرئيسية لانبعاثات الغازات الدفيئة. واعترف الجابر، وهو أيضًا الرئيس التنفيذي لشركة النفط الوطنية الإماراتية أدنوك، بالآراء المختلفة المحيطة بإدراج اللغة المتعلقة بالوقود الأحفوري والطاقة المتجددة في النص التفاوضي. وشدد على ضرورة معالجة جميع القضايا ذات الصلة ودعا إلى إدراج دور الوقود الأحفوري مع الاعتراف بأن هناك حاجة إلى بذل المزيد من الجهود من قبل الصناعة لمكافحة تغير المناخ.
مع النجاح المبكر الذي حققه صندوق الكوارث المناخية والدعوة للتعاون بين الحكومات وشركات الوقود الأحفوري، يمهد مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين الطريق لإجراء مناقشات ومفاوضات حاسمة بشأن العمل المناخي، مما يؤدي في النهاية إلى توجيه العالم نحو مجتمع أكثر استدامة وأكثر استدامة.