联合国气候峰会 COP28 开局积极，代表们通过了一项旨在帮助贫困国家应对气候灾害破坏性影响的新基金，从而取得了早期胜利。 为期两周的会议第一天决定设立该基金，为各国政府宣布捐款铺平了道路。 一些国家已经做出了承诺，其中阿拉伯联合酋长国提供 1 亿美元，英国承诺至少 5100 万美元，美国提供 17 美元。 500 万美元，日本捐助 1000 万美元，欧盟认捐 245 美元。 3900万美元，其中包括德国承诺的1亿美元。
过去两年间非正式提及的“损失和损害”基金的设立满足了较贫穷国家的长期需求。 这一早期突破可能会促进峰会期间进一步的妥协和谈判。 智库E3G的奥尔登·迈耶强调，该基金的批准意味着双方都不能将其作为与其他问题挂钩的讨价还价筹码。
全球盘点是峰会的另一个重要方面，它评估各国在实现《巴黎协定》将全球变暖限制在2摄氏度以下的目标方面所取得的进展。 德国气候特使詹妮弗·摩根表示，通过该基金，代表们现在可以关注全球盘点以及从化石燃料向可再生能源的过渡。
然而，一些团体对于庆祝该基金的早期采用仍持谨慎态度，强调其长期融资等尚未解决的问题。 国际气候行动网络全球政治战略主管哈吉特·辛格(Harjeet Singh)对缺乏明确的补充周期表示担忧，这引发了对该基金未来可持续性的质疑。
为气候灾害基金争取巨额财政捐助是 COP28 峰会的首要任务。 会议首席执行官阿德南·阿明 (Adnan Amin) 的目标是在活动期间为该基金筹集数亿美元。 不幸的是，原定出席COP28的教皇方济各因病不得不取消行程。 不过，他表示希望与会者能够优先考虑共同利益和孩子的未来，而不是某些国家或企业的既得利益。
在峰会开幕致辞中，COP28 主席苏丹·艾哈迈德·贾比尔敦促各国和化石燃料公司合作实现全球气候目标。 讨论将集中于是否首次同意逐步淘汰煤炭、石油和天然气（温室气体排放的主要来源）的使用。 贾比尔也是阿拉伯联合酋长国国家石油公司阿布扎比国家石油公司的首席执行官，他承认围绕在谈判文本中纳入有关化石燃料和可再生能源的措辞存在不同意见。 他强调需要解决所有相关问题，并主张将化石燃料的作用纳入其中，同时承认该行业需要采取更多行动来应对气候变化。
随着气候灾害基金的早期成功以及政府和化石燃料公司之间合作的呼吁，COP28 为有关气候行动的关键讨论和谈判奠定了基础，最终引导世界走向更加可持续和更加可持续的方向。