Rio de Janeiro unternimmt wichtige Schritte zur Verbesserung der Überwachungs- und Sicherheitsmaßnahmen in Vorbereitung auf den Gipfel der Gruppe der 20 (G-20) im nächsten Jahr. Die Stadt möchte die seit langem bestehenden Bedenken hinsichtlich der öffentlichen Sicherheit, die Rio geplagt haben, durch die Nutzung dieses großen globalen Treffens angehen. Im Rahmen dieser Bemühungen planen die Behörden, die Anzahl der an einen Operations-Hub angeschlossenen Kameras mehr als zu verdoppeln und die Gesamtzahl bis zum Treffen der Staats- und Regierungschefs der Welt Ende 2022 auf 10.000 zu erhöhen. Durch die Betonung der Sicherheit möchte Rio die Chance nutzen, die Brasiliens G20-Präsidentschaft bietet, und seinen Ruf als Gastgeber wichtiger Veranstaltungen wiederherstellen. Bürgermeister Eduardo Paes stellt sich vor, das Rampenlicht zu nutzen, ähnlich wie damals, als Rio die Olympischen Spiele 2016 ausrichtete, um dringend benötigte Investitionen anzuziehen und zur Erholung der Stadt sowohl von der Pandemie als auch von bereits bestehenden wirtschaftlichen Herausforderungen beizutragen.
Trotz der ehrgeizigen Sicherheitspläne stehen die Organisatoren bei der Vorbereitung auf den Empfang von Präsidenten und Staatsoberhäuptern der größten Volkswirtschaften der Welt vor einer großen Herausforderung. Nach einer Phase des Rückgangs sind die Mordraten in Rio wieder gestiegen. Die jüngsten hochkarätigen Morde haben die Aufmerksamkeit auf die anhaltende Gewaltkriminalität in der Stadt gelenkt. Während in Rio bisher Großveranstaltungen ohne größere Sicherheitsvorfälle bewältigt wurden, fällt es dem Land schwer, diese Ereignisse in dauerhafte Verbesserungen der öffentlichen Sicherheit für seine Bewohner umzusetzen.
Die Hauptveranstaltung des Gipfels wird führende Persönlichkeiten nach Rio locken. Die Organisatoren schlagen mehrere potenzielle Veranstaltungsorte in der wiederbelebten Innenstadt vor, um die laufenden Erneuerungsbemühungen vorzustellen. Darüber hinaus könnte Rio im Rahmen der G-20-Veranstaltungen in ganz Brasilien weitere Treffen ausrichten. Um die Sicherheit während des Gipfels zu gewährleisten, werden die Landes- und Bundesbehörden vorübergehend um Unterstützung gebeten. Die Installation von über 6.000 zusätzlichen Kameras, was einer Verdoppelung der derzeitigen Zahl von 3.500 entspricht, stellt jedoch eine dauerhaftere Sicherheitsverbesserung dar. Diese Kameras werden die städtische Kommandozentrale verstärken, die 2010 während der ersten Amtszeit von Bürgermeister Paes eingerichtet wurde.
Während diese Maßnahmen darauf abzielen, ein Gefühl der Sicherheit zu schaffen, bleiben Experten hinsichtlich ihrer langfristigen Auswirkungen auf die öffentliche Sicherheit skeptisch. Im Vorfeld der Olympischen Spiele investierte Rio erheblich in Polizei und Sicherheit, verzeichnete jedoch vor und nach den Spielen einen Anstieg der Mordraten. Im Laufe der Jahre haben staatliche und föderale Streitkräfte verschiedene Taktiken angewendet, darunter den Einsatz von Truppen und Scharfschützen in den Favelas der Stadt, die Sicherheits- und Menschenrechtsexperten als hartnäckig und ineffektiv kritisierten.
Robert Muggah, Mitbegründer des Igarape Institute, einer Denkfabrik mit Sitz in Rio de Janeiro, betrachtet diese Maßnahmen eher als palliative als als umfassende Lösungen. Er argumentiert, dass sie nur begrenzte Auswirkungen auf die öffentliche Sicherheit und das Wohlergehen der Mehrheit der Bevölkerung haben. Während die Gesamtmordrate in Rio von einem Höchststand von fast 1.500 auf 792 im Jahr 2021 sank, stieg sie im vergangenen Jahr auf 827, wobei weitere 444 Menschen von der Polizei getötet wurden.
Überwachungstechnologie erfreut sich in Brasilien zunehmender Beliebtheit als Instrument zur Kriminalitätsbekämpfung. Polizeikräfte in mehreren Bundesstaaten nutzen Körperkameras und viele lokale Behörden haben Gesichtserkennungstechnologie implementiert. Sicherheitsexperten warnen jedoch davor, dass Kameras zwar effektiv Eigentumsdiebstahl und bestimmte illegale Aktivitäten abschrecken können, ihre Wirksamkeit bei der Bekämpfung von Gewaltverbrechen jedoch begrenzt ist. Darüber hinaus birgt der Einsatz von Überwachungstechnologie die Gefahr der Diskriminierung marginalisierter Gemeinschaften und farbiger Menschen.
Muggah betont die Notwendigkeit eines öffentlichen Diskurses, von Konsultationen, Schutzmaßnahmen und einer Bewertung der Ergebnisse neben dem Einsatz solcher Technologien. Leider scheinen diese wesentlichen Aspekte im Ansatz von Rio zu fehlen. Während sich die Stadt auf die Ausrichtung des G20-Gipfels vorbereitet, ist es von entscheidender Bedeutung, ein Gleichgewicht zwischen der Gewährleistung der Sicherheit und der Achtung der Rechte und der Privatsphäre ihrer Bewohner zu finden.