Rio de Janeiro, gelecek yılın Grup 20 (G-20) zirvesine hazırlık amacıyla gözetim ve güvenlik önlemlerini geliştirmek için önemli adımlar atıyor. Şehir, bu büyük küresel toplantıdan yararlanarak Rio'yu rahatsız eden uzun süredir devam eden kamu güvenliği endişelerini gidermeyi amaçlıyor. Bu çabaların bir parçası olarak yetkililer, bir operasyon merkezine bağlı kamera sayısını iki katından fazla artırmayı ve dünya liderlerinin 2022 sonlarında bir araya geleceği zamana kadar toplamı 10.000'e çıkarmayı planlıyor. Rio, güvenliği ön plana çıkararak Brezilya'nın G-20 başkanlığının sunduğu fırsatı değerlendirmeyi ve önemli etkinliklere ev sahipliği yapma itibarını geri kazanmayı hedefliyor. Belediye Başkanı Eduardo Paes, çok ihtiyaç duyulan yatırımı çekmek ve şehrin hem pandemiden hem de önceden var olan ekonomik zorluklardan kurtulmasına katkıda bulunmak için, Rio'nun 2016 Olimpiyatlarına ev sahipliği yaptığında olduğu gibi, ilgi odağından yararlanmayı öngörüyor.
İddialı güvenlik planlarına rağmen organizatörler, dünyanın en büyük ekonomilerinin başkanlarını ve devlet başkanlarını karşılamaya hazırlanırken önemli bir zorlukla karşı karşıya kalıyor. Rio'da cinayet oranları bir süre düşüş yaşadıktan sonra yeniden yükselişe geçti. Son zamanlardaki yüksek profilli cinayetler, şehrin ısrarla devam eden şiddet içeren suç sorunlarına dikkat çekti. Rio daha önce büyük güvenlik olayları yaşanmadan büyük ölçekli etkinlikleri yönetmiş olsa da, bu olayları sakinlerinin kamu güvenliğinde kalıcı iyileştirmelere dönüştürmekte zorlandı.
Zirvenin ana etkinliği, liderleri Rio'ya çekecek ve organizatörler, devam eden gençleştirme çabalarını sergilemek için canlandırıcı şehir merkezinde çok sayıda potansiyel mekan önerecek. Ayrıca Rio, Brezilya geneline yayılan G-20 etkinlikleri kapsamında başka toplantılara da ev sahipliği yapabilir. Zirve sırasında güvenliğin sağlanması için eyalet ve federal yetkililerden geçici yardım istenecek. Bununla birlikte, 6.000'den fazla ilave kameranın kurulumu, mevcut sayı olan 3.500'ü ikiye katlayarak, daha kalıcı bir güvenlik iyileştirmesini temsil ediyor. Bu kameralar, 2010 yılında Belediye Başkanı Paes'in ilk döneminde kurulan kentsel komuta merkezini güçlendirecek.
Bu önlemler bir güvenlik duygusu yaratmayı amaçlasa da uzmanlar, bunların kamu güvenliği üzerindeki uzun vadeli etkileri konusunda şüpheci olmaya devam ediyor. Rio, Olimpiyatlara giderken polislik ve güvenliğe önemli yatırımlar yaptı, ancak oyunlardan önce ve sonra cinayet oranlarında artışa tanık oldu. Yıllar boyunca eyalet ve federal güçler, güvenlik ve insan hakları uzmanlarının sert ve etkisiz olduğu gerekçesiyle eleştirdiği şehrin gecekondu bölgelerine asker konuşlandırması ve keskin nişancılar da dahil olmak üzere çeşitli taktikler kullandı.
Rio de Janeiro merkezli bir düşünce kuruluşu olan Igarape Enstitüsü'nün kurucu ortağı Robert Muggah, bu önlemleri kapsamlı çözümlerden ziyade hafifletici çözümler olarak görüyor. Bunların kamu güvenliği ve nüfusun çoğunluğunun refahı üzerinde sınırlı etkileri olduğunu savunuyor. Rio'nun genel cinayet oranı 2021'de yaklaşık 1.500'den 792'ye düşerken, geçen yıl polis tarafından öldürülen 444 kişiyle birlikte 827'ye yükseldi.
Gözetim teknolojisi Brezilya'da suçla mücadelede bir araç olarak giderek daha popüler hale geliyor. Birçok eyaletteki polis güçleri vücut kameralarından yararlanıyor ve birçok yerel otorite yüz tanıma teknolojisini uyguluyor. Ancak güvenlik uzmanları, kameraların mülk hırsızlığını ve belirli yasa dışı faaliyetleri etkili bir şekilde caydırabilmesine rağmen şiddet içeren suçlara karşı etkinliğinin sınırlı olduğu konusunda uyarıyor. Dahası, gözetleme teknolojisinin kullanımı, dışlanmış topluluklara ve farklı etnik kökene sahip insanlara karşı ayrımcılık riski taşır.
Muggah, bu tür teknolojilerin kullanımının yanı sıra kamusal söylem, istişare, güvenlik önlemleri ve sonuçların değerlendirilmesi ihtiyacını vurguluyor. Ne yazık ki Rio'nun yaklaşımında bu temel hususlar eksik görünüyor. Kent, G-20 zirvesine ev sahipliği yapmaya hazırlanırken, güvenliğin sağlanması ile kent sakinlerinin haklarına ve mahremiyetlerine saygı gösterilmesi arasında bir denge kurmak büyük önem taşıyor.