Рио-де-Жанейро предпринимает значительные шаги по усилению мер наблюдения и безопасности в рамках подготовки к саммиту «Большой двадцатки» (G-20), который состоится в следующем году. Город стремится решить давние проблемы общественной безопасности, которые преследуют Рио, используя это крупное глобальное собрание. В рамках этих усилий официальные лица планируют более чем удвоить количество камер, подключенных к операционному центру, увеличив их общее число до 10 000 к моменту встречи мировых лидеров в конце 2022 года. Делая упор на безопасность, Рио стремится воспользоваться возможностью, предоставляемой председательством Бразилии в «Большой двадцатке», и восстановить свою репутацию места проведения важных событий. Мэр Эдуардо Паес планирует извлечь выгоду из внимания, подобно тому, как это было в то время, когда Рио принимал Олимпийские игры 2016 года, чтобы привлечь столь необходимые инвестиции и внести свой вклад в восстановление города как после пандемии, так и ранее существовавших экономических проблем.
Несмотря на амбициозные планы обеспечения безопасности, организаторы сталкиваются с серьезной проблемой, готовясь принять президентов и глав государств крупнейших экономик мира. Уровень убийств в Рио снова вырос после периода спада. Недавние громкие убийства привлекли внимание к сохраняющейся в городе проблеме насильственной преступности. Хотя ранее в Рио-де-Жанейро крупномасштабные мероприятия проходили без серьезных инцидентов с безопасностью, он изо всех сил пытался превратить эти события в долгосрочное улучшение общественной безопасности для своих жителей.
Главное мероприятие саммита привлечет лидеров в Рио, а организаторы предложат несколько потенциальных мест в оживляющемся центре города, чтобы продемонстрировать текущие усилия по омоложению. Кроме того, Рио может провести другие встречи в рамках мероприятий «Большой двадцатки», проходящих по всей Бразилии. Для обеспечения безопасности во время саммита будет запрошена временная помощь у властей штата и федеральных властей. Однако установка более 6000 дополнительных камер, что вдвое превышает нынешнее количество в 3500, представляет собой более постоянное повышение безопасности. Эти камеры укрепят городской командный центр, созданный в 2010 году во время первого срока полномочий мэра Паеса.
Хотя эти меры направлены на создание чувства безопасности, эксперты по-прежнему скептически относятся к их долгосрочному влиянию на общественную безопасность. В преддверии Олимпийских игр Рио вложил значительные средства в охрану правопорядка и безопасность, однако стал свидетелем роста количества убийств до и после игр. На протяжении многих лет силы штата и федеральные силы применяли различные тактики, в том числе развертывание войск и снайперов в городских фавелах, которые эксперты по безопасности и правам человека раскритиковали как жесткие и неэффективные.
Роберт Мугга, соучредитель Института Игарапе, аналитического центра, базирующегося в Рио-де-Жанейро, рассматривает эти меры как паллиативное, а не комплексное решение. Он утверждает, что они имеют ограниченное значение для общественной безопасности и благосостояния большинства населения. Хотя общий уровень убийств в Рио упал с пика почти в 1500 до 792 в 2021 году, в прошлом году он вырос до 827, при этом полицией было убито еще 444 человека.
Технологии наблюдения становятся все более популярными в Бразилии как инструмент борьбы с преступностью. Полиция во многих штатах использует нательные камеры, а многие местные власти внедрили технологию распознавания лиц. Однако эксперты по безопасности предупреждают, что, хотя камеры могут эффективно предотвращать кражи имущества и отдельные виды незаконной деятельности, их эффективность в борьбе с насильственными преступлениями ограничена. Более того, использование технологий наблюдения несет в себе риск дискриминации маргинализированных сообществ и цветных людей.
Мугга подчеркивает необходимость общественного обсуждения, консультаций, мер безопасности и оценки результатов наряду с внедрением таких технологий. К сожалению, эти важные аспекты, похоже, отсутствуют в подходе Рио. Поскольку город готовится к проведению саммита G-20, крайне важно найти баланс между обеспечением безопасности и уважением прав и частной жизни его жителей.