Le gouvernement allemand, sous la direction du chancelier Olaf Scholz, a annoncé son intention d'allouer 20 milliards d'euros (22 milliards de dollars) de financement pour renforcer la fabrication de semi-conducteurs dans le pays. Cette décision vise à soutenir le secteur technologique et à sécuriser l'approvisionnement en composants critiques alors que les tensions géopolitiques continuent d'augmenter.
Les fonds, tirés du Fonds pour le climat et la transformation (KTF), seront distribués aux entreprises allemandes et internationales d'ici 2027. Initialement créé pour les investissements dans les efforts de décarbonisation, le champ d'application du KTF a été élargi pour répondre au besoin de l'Allemagne de dynamiser son industrie technologique. Le gouvernement négocie actuellement une allocation pouvant atteindre 180 milliards d'euros, qui sera publiée dans les prochaines semaines.
Avec l'incertitude économique, l'inflation persistante et l'impact de la loi américaine sur la réduction de l'inflation, les pays européens ont été sous pression pour attirer les investissements. L'Allemagne a déjà accepté de fournir 10 milliards d'euros d'aide pour une nouvelle société Intel Corp. usine et est en train de finaliser environ 7 milliards d'euros de subventions pour des entreprises telles que Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. (TSMC) et Infineon Technologies AG.
Le plan de soutien à la fabrication de puces signifie qu'au moins 3 milliards d'euros seront disponibles pour des projets supplémentaires, ce qui pourrait profiter à d'autres entreprises opérant en Allemagne. GlobalFoundries Inc. a une présence significative à Dresde, tandis que le fournisseur allemand Robert Bosch GmbH gère également une usine de puces dans la ville.
La décision d'allouer des fonds à la fabrication de semi-conducteurs intervient alors que l'Europe prend davantage conscience de sa dépendance vis-à-vis des approvisionnements asiatiques, notamment à la suite des perturbations causées par la pandémie et des tensions résultant de la guerre en Ukraine. Dans sa stratégie chinoise récemment publiée, le gouvernement allemand s'est engagé à réduire la dépendance en diversifiant et en attirant les technologies futures, telles que les semi-conducteurs.
La pénurie d'approvisionnement en puces pendant la pandémie de COVID-19 a mis en évidence la nécessité d'étendre la production locale de semi-conducteurs pour les constructeurs automobiles allemands et d'autres fabricants. Les conflits commerciaux entre les États-Unis et la Chine ont encore souligné les risques de dépendre fortement des chaînes d'approvisionnement étrangères. Cependant, il convient de noter que la majorité des fonds alloués ira à des entreprises non européennes.
Intel, le fabricant de puces américain, recevra la moitié du financement avec 10 milliards d'euros destinés à son site de production à Magdebourg, en Allemagne. Cela représente environ un tiers de l'investissement total dans l'installation. Pendant ce temps, le gouvernement allemand en est aux dernières étapes des négociations avec TSMC, le plus grand fabricant de puces sous contrat au monde, pour investir dans une usine à Dresde. Jusqu'à 5 milliards d'euros de subventions, soit environ la moitié de l'investissement total, ont déjà été budgétés pour ce projet.
Infineon, un fabricant allemand de semi-conducteurs, recevra 1 milliard d'euros, soit environ 20 % de l'investissement dans une nouvelle usine de semi-conducteurs à Dresde. De plus, l'équipementier automobile allemand ZF Friedrichshafen AG et le fabricant de puces américain Wolfspeed Inc. recevra des fonds publics pour construire une usine de production de puces en carbure de silicium en Sarre, près de la frontière française. La joint-venture demande des subventions pour environ 25% des coûts, pour un total d'environ 750 millions d'euros.
D'autres financements seront apportés via le programme de l'Union européenne pour investir dans la transition verte et numérique ainsi que d'autres technologies clés, connues sous le nom de projets IPCEI.
Malgré le retour de l'Allemagne aux contraintes budgétaires, avec des coupes budgétaires prévues et l'accent mis sur le respect des limites d'endettement constitutionnelles, le gouvernement s'est engagé à subventionner les entreprises afin de renforcer l'industrie des semi-conducteurs du pays. Bien que le paquet de 20 milliards d'euros soit inférieur aux 50 milliards de dollars fournis par les États-Unis dans le cadre du Chips and Science Act, il dépasse toujours les montants de subventions promis par d'autres grands gouvernements. Le Japon est prêt à engager plus de 14 milliards de dollars, tandis que l'Inde offre 10 milliards de dollars pour attirer les investissements.