Les États arabes réhabilitent le président syrien malgré les objections américaines.

05-05-2023
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Les États arabes réhabilitent le président syrien malgré les objections américaines.
Le ministre jordanien des Affaires étrangères, Ayman Safadi, s'exprime lors d'une conférence de presse après une réunion d'un groupe de ministres arabes des Affaires étrangères à Amman, en Jordanie, lundi.
Alaa Al Sukhni/Reuters
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Au mépris des objections américaines, les nations arabes sont prêtes à accueillir à nouveau la Syrie dans la Ligue arabe après une décennie d'isolement. Dans une récente interview, le ministre jordanien des Affaires étrangères, Ayman Safadi, a déclaré qu'il y avait suffisamment de voix parmi les membres de la Ligue arabe pour réadmettre la Syrie, et que la Jordanie avait tenu les États-Unis informés de ses efforts pour rétablir les liens avec le régime. Cette décision est considérée par les responsables et les analystes comme une étape symbolique vers la réhabilitation du président Bachar al-Assad et la suppression potentielle des sanctions paralysantes contre son régime.

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Cependant, les États-Unis ont clairement indiqué qu'ils ne soutenaient pas de tels plans. Lors d'un récent briefing du Département d'État, le porte-parole adjoint Vedant Patel a déclaré que les États-Unis "ne normaliseront pas les relations avec le régime d'Assad et nous ne soutenons pas non plus les autres qui normalisent avec Damas". Patel a poursuivi en disant que les États-Unis pensent que la seule solution viable au conflit en Syrie est une solution politique décrite dans la résolution 2254 du Conseil de sécurité de l'ONU.

Les États arabes soutiennent que la situation actuelle en Syrie est intenable et a causé des problèmes à la région, la Syrie devenant un narco-État et exportant des amphétamines hautement addictives à travers la frontière vers la Jordanie et l'Arabie saoudite. En l'absence de progrès de la communauté internationale pour mettre fin à la guerre, les États arabes insistent pour trouver une solution régionale, quitte à faire la paix avec un régime accusé de crimes de guerre.

La Syrie est sous le coup de sanctions occidentales depuis des années, la plus importante étant la loi César de 2019 des États-Unis, qui a imposé des sanctions de grande envergure qui ont empêché les individus, les entreprises ou les gouvernements d'exercer des activités économiques soutenant l'effort de guerre d'Assad. L'ONU rapporte que les niveaux de pauvreté et d'insécurité alimentaire auxquels sont confrontés les Syriens aujourd'hui sont sans précédent. Le Programme alimentaire mondial estime qu'en 2022, plus de 12 millions de Syriens - plus de la moitié de la population du pays - sont en situation d'insécurité alimentaire.

On ne sait pas si les États-Unis feront obstacle aux efforts des États arabes pour ramener la Syrie dans le giron régional. La Jordanie et d'autres pays arabes discutent constamment de la question avec Washington et travaillent à une solution conforme à la résolution 2254 de l'ONU. Les analystes disent que même si les États occidentaux peuvent s'opposer à la normalisation, il est peu probable qu'ils traduisent cette objection en une quelconque action contre les États arabes, citant d'autres problèmes internationaux prioritaires, ainsi que la fatigue de la question syrienne.

Il n'est pas non plus certain que la normalisation avec les États arabes apportera des avantages en matière de politique étrangère ou de sécurité aux États-Unis, et par conséquent, elle pourrait ne pas être poursuivie, en particulier avant les élections présidentielles de l'année prochaine. La normalisation arabe, cependant, peut être vue sous un jour positif à Washington malgré ses objections publiques car elle « renforce le leadership régional sur les questions régionales. Les analystes suggèrent que, compte tenu de la portée étendue des sanctions contre le régime, la Syrie est plus susceptible d'obtenir une bouée de sauvetage politique de la normalisation qu'une bouée de sauvetage économique, au moins jusqu'à ce que les États arabes puissent persuader la communauté internationale d'embrasser le président syrien.