أوصت لجنة من المستشارين الحكوميين في اليابان بضرورة أن تنظر الدولة في إلغاء نظام "المتدرب الفني الأجنبي" ، والذي يستخدم كثيرًا كقناة للعمالة الرخيصة من الخارج ، واستبداله بإطار عملي أكثر. وقالت اللجنة إنه ينبغي استبدال النظام ببرنامج يهدف إلى جذب العمال الأجانب ، وليس فقط توفير التدريب لدعم الدول النامية.
يجب منح المشاركين في البرنامج مزيدًا من الحرية للتبديل بين الوظائف في اليابان وتقديم مساعدة إضافية لتطوير المهارات اللغوية. مع شيخوخة السكان وتقلصهم في البلاد ، قد تواجه اليابان نقصًا بأكثر من 11 مليون عامل بحلول عام 2040 ، وفقًا لتقرير صادر عن مؤسسة أبحاث مستقلة ، Recruit Works Institute. وأوصت اللجنة باتخاذ تدابير أقوى لمعالجة حالات الإكراه ، بما في ذلك عندما يُثقل العمال ديونًا لا يمكن إدارتها للوسطاء في بلدانهم الأصلية.