Japonya'da hükümet danışmanlarından oluşan bir heyet, ülkenin denizaşırı ülkelerden ucuz iş gücü için bir kanal olarak sıklıkla kullanılan yabancı "teknik stajyer" sistemini kaldırmayı ve onu daha pratik bir çerçeveyle değiştirmeyi düşünmesini önerdi. Panel, sistemin sadece gelişmekte olan ülkeleri desteklemek için eğitim sağlamayı değil, yabancı işçileri çekmeyi amaçlayan bir programla değiştirilmesi gerektiğini söyledi.
Programa katılanlara Japonya'da iş değiştirme konusunda daha fazla özgürlük tanınmalı ve dil becerilerini geliştirmeleri için ek yardım sağlanmalıdır. Bağımsız düşünce kuruluşu Recruit Works Institute tarafından hazırlanan bir rapora göre, ülkenin nüfusu yaşlanıp küçülürken, Japonya 2040 yılına kadar 11 milyondan fazla işçi açığıyla karşı karşıya kalabilir. Panel, işçilerin kendi ülkelerindeki simsarlara ödenemeyecek borçlarla yükümlü olduğu durumlar da dahil olmak üzere, zorlama durumlarının üstesinden gelmek için daha güçlü önlemler önerdi.