日本的一个政府顾问小组建议该国应考虑废除外国“技术实习生”制度，该制度经常被用作从海外获取廉价劳动力的渠道，并以更实用的框架取而代之。 该小组表示，该系统应该被旨在吸引外国工人的计划所取代，而不仅仅是提供培训以支持发展中国家。
该项目的参与者应该有更多的自由在日本转换工作，并提供额外的帮助来发展语言技能。 根据独立智库 Recruit Works Institute 的一份报告，随着该国人口老龄化和萎缩，到 2040 年日本可能面临超过 1100 万劳动力短缺。 该小组建议采取更强有力的措施来解决胁迫案件，包括工人背负其本国经纪人无法管理的债务。