Panel doradców rządowych w Japonii zalecił krajowi rozważenie zniesienia zagranicznego systemu „stażystów technicznych”, który jest często wykorzystywany jako kanał taniej siły roboczej z zagranicy, i zastąpienie go bardziej praktycznymi ramami. Panel powinien zostać zastąpiony programem mającym na celu przyciąganie zagranicznych pracowników, a nie tylko zapewnianie szkoleń w celu wspierania krajów rozwijających się.
Uczestnicy programu powinni mieć większą swobodę zmiany pracy w Japonii oraz dodatkową pomoc w rozwijaniu umiejętności językowych. Zgodnie z raportem niezależnego think tanku Recruit Works Institute, w związku ze starzeniem się i kurczeniem się populacji Japonii, do 2040 roku może brakować ponad 11 milionów pracowników. Panel zalecił silniejsze środki w celu zwalczania przypadków przymusu, w tym sytuacji, w których pracownicy zostali obarczeni niemożliwymi do zarządzania długami wobec brokerów w ich krajach ojczystych.