วิธีที่ดีที่สุดสำหรับเมืองต่างๆ ในการจ่ายค่าชดเชยให้กับผู้อยู่อาศัยที่ได้รับผลกระทบจากการสัมผัสสารพิ

09-09-2023
PixelVortex
วิธีที่ดีที่สุดสำหรับเมืองต่างๆ ในการจ่ายค่าชดเชยให้กับผู้อยู่อาศัยที่ได้รับผลกระทบจากการสัมผัสสารพิ
แผนของเมืองฮูสตันในการย้ายผู้อยู่อาศัยที่สัมผัสกับมลพิษวางรากฐานสำหรับโครงการชดเชยในท้องถิ่น
Brandon Bell/Getty Images North America
Facebook Twitter

ในการดำเนินการครั้งสำคัญเพื่อจัดการกับความอยุติธรรมทางเชื้อชาติและสิ่งแวดล้อม เมืองฮูสตันเพิ่งเปิดเผยแผนการย้ายผู้อยู่อาศัยที่อาศัยอยู่ใกล้กับรางรถไฟ Union Pacific ที่มีมลพิษสูง พื้นที่ที่เป็นพิษแห่งนี้ ซึ่งมีชุมชนคนผิวดำและลาตินอาศัยอยู่เป็นส่วนใหญ่ มีอัตราการเจ็บป่วยและเสียชีวิตที่น่าตกใจ การทดสอบพบว่า 79% ของตัวอย่างดินในพื้นที่โดยรอบเกินระดับการตรวจคัดกรองมะเร็งในภูมิภาคที่กำหนดโดยสำนักงานปกป้องสิ่งแวดล้อมแห่งสหรัฐอเมริกา (EPA) โดยมีความเข้มข้นบางส่วนเกินขีดจำกัดมากกว่า 1,900 เท่า นอกจากนี้ EPA ยังค้นพบกลุ่มมะเร็งที่แตกต่างกันสี่กลุ่มและอัตรามะเร็งเม็ดเลือดขาวในเด็กซึ่งสูงกว่าที่คาดไว้ถึง 350% เพื่อแก้ไขสถานการณ์เลวร้ายนี้ ฮูสตันได้จัดสรรเงินประมาณ 24-26 ล้านดอลลาร์สำหรับแพ็คเกจการย้ายถิ่นฐาน

Ad
  • Performance-Driven Digital Marketing
  • Google Ads Campaigns
  • SEO Optimization
  • Website Design & Development
  • Social Media Management
Boost Your Business

ความสำคัญของแผนของฮูสตันมีมากกว่าแค่การเปลี่ยนที่อยู่ของผู้อยู่อาศัยเท่านั้น โดยเป็นการวางรากฐานสำหรับการชดใช้ในท้องถิ่น โดยยอมรับถึงความเชื่อมโยงทางประวัติศาสตร์ระหว่างความอยุติธรรมทางเชื้อชาติและการทำลายสิ่งแวดล้อมในสหรัฐอเมริกา ตั้งแต่การเอารัดเอาเปรียบชาวแอฟริกันอเมริกันในยุคทาสไปจนถึงการนำโรงงานและมลพิษทางอุตสาหกรรมมาใช้ในเวลาต่อมา ชุมชนคนผิวสีต้องทนทุกข์ทรมานจากความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม นโยบายที่อยู่อาศัยที่เลือกปฏิบัติ การก่อสร้างทางหลวง และการเข้าถึงพื้นที่สีเขียวอย่างจำกัด ยิ่งทำให้ปัญหายิ่งทวีความรุนแรง ส่งผลให้วงจรของความไม่เท่าเทียมกันด้านสิ่งแวดล้อมดำเนินต่อไป

นอกจากนี้ นโยบายที่ทำให้เกิดช่องว่างทางเชื้อชาติ เช่น การแบ่งแยก การแบ่งเขตครอบครัวเดี่ยว และลักษณะการกีดกันของโครงการ เช่น กฎหมาย GI ทำให้หลายครอบครัวติดอยู่ในพื้นที่เสื่อมโทรมทางสิ่งแวดล้อมเหล่านี้ ผลที่ตามมาจากการสัมผัสกับมลภาวะในอดีต ได้แก่ การเสียชีวิตที่เกี่ยวข้องกับโรคมะเร็งที่เพิ่มขึ้น โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการเยียวยาและมาตรการชดใช้

แม้ว่านโยบายด้านสิ่งแวดล้อมจะมีความคืบหน้าไปบ้าง ข้อมูลดังกล่าวแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าคนอเมริกันผิวดำเผชิญกับสภาพแวดล้อมที่เป็นพิษและไม่ปลอดภัยอย่างไม่เป็นสัดส่วน พวกเขามีแนวโน้มที่จะอาศัยอยู่ใกล้กับสถานที่อันตรายมากกว่า 75% และมลพิษทางอากาศก็เพิ่มขึ้นในละแวกใกล้เคียงที่มีประชากรที่ไม่ใช่คนผิวขาวมากขึ้น นอกจากนี้ การลงทุนไม่เพียงพอในละแวกใกล้เคียงที่ถูกจำกัดขอบเขตก่อนหน้านี้ หมายความว่าชุมชนชนกลุ่มน้อยส่วนใหญ่ต้องเผชิญกับอุณหภูมิโดยเฉลี่ยที่แตกต่างกันถึง 5 องศาในช่วงคลื่นความร้อน

การยอมรับของฮูสตันเกี่ยวกับพันธกรณีทางศีลธรรมและทางการเงินในการพาผู้อยู่อาศัยออกจากอันตรายถือเป็นก้าวสำคัญไปข้างหน้า อย่างไรก็ตาม จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องก้าวไปไกลกว่าแค่การย้ายที่อยู่ และจัดการกับผลกระทบระยะยาวของการสัมผัสสารพิษที่มีต่อบุคคลและชุมชน ค่าชดเชยควรครอบคลุมถึงการชดเชยสำหรับครอบครัวที่ได้ย้ายออกไปแล้วด้วยค่าใช้จ่ายของตนเองเนื่องจากผลกระทบที่เป็นอันตรายจากมลภาวะ นอกจากนี้ ควรคำนึงถึงสารพิษที่ตกค้างอยู่ในร่างกายของเหยื่อและอันตรายที่ส่งต่อจากรุ่นสู่รุ่นที่ทำให้กลุ่มโรคคงอยู่ และส่งผลเสียต่อความเป็นอยู่ทางร่างกายและการเงินของครอบครัว

รัฐมีพันธกรณีทางศีลธรรมและการปฏิบัติเพื่อจัดการกับความอยุติธรรมในอดีตเหล่านี้ การแก้ไขความอยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมไม่เพียงแต่เป็นก้าวหนึ่งในการแก้ปัญหาช่องว่างทางเชื้อชาติด้านสุขภาพ ความมั่งคั่ง และความเป็นอยู่ที่ดีเท่านั้น แต่ยังเป็นหนทางในการบรรเทาผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอีกด้วย เพื่อสนับสนุนความก้าวหน้าทางเชื้อชาติโดยรวม

เมื่อพิจารณาถึงภัยคุกคามที่เพิ่มขึ้นซึ่งเกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อชุมชนที่เคยเผชิญกับการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในอดีต แนวทางนโยบายเชิงชดใช้ที่มากขึ้นจึงมีความจำเป็น การจัดการกับอันตรายทั้งในปัจจุบันและในอดีตเป็นสิ่งสำคัญ และพัฒนานโยบายเทศบาลควบคู่กับการตอบสนองของรัฐบาลกลางที่รับทราบและแก้ไขความเชื่อมโยงที่หยั่งรากลึกระหว่างความอยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมและการเหยียดเชื้อชาติ แม้ว่าการถกเถียงอาจเกิดขึ้นเกี่ยวกับประสิทธิผลของการชดใช้ในท้องถิ่นในการปิดช่องว่างความมั่งคั่ง แต่เมืองต่างๆ ก็มีภาระหน้าที่ในการจัดการกับอันตรายทั้งในปัจจุบันและในอดีตอย่างไม่ต้องสงสัย

ขณะนี้คดีในฮูสตันทำหน้าที่เป็นต้นแบบให้เมืองอื่นๆ ที่มีประวัติความอยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมคล้ายกัน เช่น เมืองในแอละแบมาและลุยเซียนา ปฏิบัติตาม เมืองเหล่านี้ไม่เพียงแต่ควรพิจารณาถึงความพยายามในการย้ายถิ่นฐาน แต่ยังใช้แพ็คเกจการชดใช้ที่ครอบคลุมซึ่งไม่เพียงแต่ให้ความช่วยเหลือในการย้ายถิ่นฐานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการชดเชยความเสียหายที่ได้รับจากชุมชนที่ได้รับผลกระทบอีกด้วย การทำเช่นนี้ เมืองต่างๆ จะสามารถเริ่มแก้ไขความอยุติธรรมในอดีต ลดความแตกต่างด้านสิ่งแวดล้อมในปัจจุบัน และปูทางไปสู่อนาคตที่เท่าเทียมและยั่งยืนมากขึ้น