城市为受有毒物质暴露影响的居民提供补偿的最佳方式

09-09-2023
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城市为受有毒物质暴露影响的居民提供补偿的最佳方式
休斯顿市计划重新安置受污染的居民,为当地赔偿计划奠定了基础。
Brandon Bell/Getty Images North America
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作为解决种族和环境不公正问题的重大举措,休斯顿市最近公布了重新安置居住在污染严重的联合太平洋铁路站附近的居民的计划。 这个有毒场所主要居住着黑人和拉丁裔社区,发病率和死亡率令人震惊。 检测显示,周边地区79%的土壤样本超过了美国环境保护署(EPA)设定的地区癌症筛查水平,部分浓度超标1900多倍。 EPA 还发现了四种不同的癌症群,并且儿童白血病发病率比预期高出 350%。 为了扭转这种严峻的局面,休斯顿已拨款约 24-2600 万美元用于搬迁计划。

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休斯顿计划的意义不仅仅在于改变居民的地址。 它为当地赔偿奠定了基础,承认美国种族不公正与环境损害之间的历史联系。 从奴隶时代对非裔美国人的剥削,到随后的工厂和工业污染的引入,有色人种社区首当其冲地承受着环境退化的影响。 歧视性住房政策、高速公路建设和绿地限制进一步加剧了问题的严重性,使环境不平等的循环永久化。

此外,种族隔离、单户分区以及《退伍军人权利法案》等计划的排他性等导致种族贫富差距长期存在的政策,使许多家庭陷入了这些环境退化的地区。 过去接触污染的后果包括与癌症相关的死亡人数增加,这凸显了迫切需要采取补救和修复措施。

虽然环境政策取得了进展,但数据明确表明,美国黑人不成比例地暴露在有毒和不安全的环境中。 他们居住在危险场所附近的可能性高出 75%,并且非白人人口较多的社区空气污染会加剧。 此外,之前红线社区的投资不足意味着,以少数族裔为主的社区在热浪期间平均会经历高达 5 度的温差。

休斯顿承认其在使居民免受伤害方面的道德和财务义务,这是向前迈出的重要一步。 然而,至关重要的是不仅仅是搬迁,还要解决有毒物质暴露对个人和社区的长期影响。 补偿范围应扩大到包括因污染的有害影响而自费搬迁的家庭的补偿。 此外,它还应该考虑到受害者体内挥之不去的毒素以及使疾病群长期存在并对家庭的身体和经济福祉产生不利影响的代际伤害。

各国有道义和实际义务解决这些历史不公正问题。 纠正环境不公正不仅是弥合健康、财富和福祉方面种族差距的一步,也是减轻环境危害、促进整体种族进步的一种手段。

考虑到气候变化带来的日益严重的威胁,特别是对历史上面临种族歧视的社区,采取更具修复性的政策方法势在必行。 至关重要的是,要解决当前和过去的危害,并根据联邦政府的应对措施制定市政政策,承认并纠正环境不公正与种族主义之间根深蒂固的联系。 虽然地方赔偿对于缩小贫富差距的有效性可能会引起争论,但城市毫无疑问有义务解决这些当前和过去的损害。

休斯顿的案例现在成为其他具有类似环境不公正历史的城市(例如阿拉巴马州和路易斯安那州的城市)效仿的典范。 这些城市不仅应该考虑搬迁工作,还应该实施全面的赔偿计划,不仅提供搬迁援助,还为受影响社区所遭受的伤害提供补偿。 通过这样做,城市可以开始纠正过去的不公正现象,缩小当前的环境差距,并为更加公平和可持续的未来铺平道路。