ドイツの財政危機でリンドナー氏のEU財政規則交渉への参加が制限される

06-12-2023
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ドイツの財政危機でリンドナー氏のEU財政規則交渉への参加が制限される
12月、ベルリンのクリスチャン・リンドナー 6.
Maja Hitij/Getty Images
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ドイツのクリスティアン・リンドナー財務大臣は国内の財政危機に直面しており、ブリュッセルで欧州連合の財政規則をめぐる妥協を図ることが困難になっていると関係筋が明らかにした。 ベルリンの連立政権が2024年の公的財政計画の合意で苦戦を続けているため、リンドナー氏は今週他の各国の連立政権との協議で大幅な譲歩をする可能性は低い。

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リンドナー氏は、以前よりも緩やかだと考えるEU規則に妥協しながら、ドイツの支出において財政タカ派の役割を担うことはできないため、難しい立場にあると関係者は説明する。 リンドナー氏と他のEU財務相らはパンデミックとロシアのウクライナ攻撃で中断されている域内の債務と赤字の制限の改革交渉の最終段階に入っており、合意に達することが極めて重要だ。

EUのスペイン議長国は、いくつかの重要な点でドイツと一致する提案をブリュッセルでの議論に提出した。 交渉に携わるドイツ当局者らによると、今週末までに合意に達する可能性は「五分五分」だという。 しかし、規則の緩和的な解釈を求めるイタリアやフランスのような債務国に対してリンドナー氏が自らの立場を堅持すれば、この問題は12月中旬にEU首脳らによって取り上げられる可能性がある。

関係者によると、ドイツのオラフ・ショルツ首相は、この会合にはすでに解決すべき問題が他にも多数あるため、このシナリオは避けたいと考えている。 ショルツ氏はリンドナー氏に交渉成立のゴーサインを与えており、首相の観点からは大きな障害は残っていないと考えている。

それでも、リンドナー氏はブリュッセルで成長安定協定に取り組む前に、ベルリンで厳しい交渉を経なければならない。 火曜日の夜、連立政権は2024年予算の170億ユーロの穴に対処する解決策で合意できなかった。 交渉は継続中であり、EU財務長官会合が始まる前に合意に達する可能性はまだある。

ドイツ国内財政の混乱はブリュッセルでも気づかれていない。 EU予算委員のヨハネス・ハーンは先週、国内問題がドイツの政治家らのウクライナ支援から「気をそらしている」と懸念を表明した。 ハーン氏はドイツの関与の重要性とEU最大の経済大国としての責任を強調した。

たとえベルリンで予算合意に達したとしても、フランスは特定の規則が厳しすぎると懸念を表明しており、EU協定の確保は決して確実ではない。 EU財務相が今週合意に達しなかった場合、行き詰まり打開を目指し、12月14─15日にブリュッセルで首脳会議が開かれるまで議論がエスカレートする可能性がある。 最終的には、この提案は経済財政理事会と欧州議会によって承認される必要がある。

年末の期限は自ら課したものだが、フランスのブルーノ・ルメール財務大臣は、EUの信頼性を高めるために12月の合意の必要性を強調した。 旧財政ルールは1月1日に復活するが、6月のEU議会選挙に先立って法改正を実施したいとの要望があり、タイムリーな合意が必要だ。