德国预算危机限制了林德纳参与欧盟财政规则谈判

06-12-2023
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德国预算危机限制了林德纳参与欧盟财政规则谈判
12 月 12 日,克里斯蒂安·林德纳 (Christian Lindner) 在柏林。 6.
Maja Hitij/Getty Images
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据知情人士透露,德国财政部长克里斯蒂安·林德纳 (Christian Lindner) 正面临国内预算危机,这阻碍了他在布鲁塞尔就欧盟财政规则达成妥协的能力。 由于柏林的联盟仍在努力就 2024 年公共财政计划达成一致,林德纳在本周与其他国家同行的会谈中不太可能做出重大让步。 消息人士解释说,林德纳发现自己陷入了困境,因为他不能在德国支出中扮演财政鹰派的角色,同时又要在他认为比以前更宽松的欧盟规则上做出妥协。 随着林德纳和其他欧盟财长进入欧盟债务和赤字限额改革谈判的最后阶段(由于疫情大流行和俄罗斯对乌克兰的袭击而暂停),达成协议至关重要。

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欧盟轮值主席国西班牙已提交一份提案供布鲁塞尔讨论,该提案在几个关键点上与德国保持一致。 据参与谈判的德国官员称,本周末达成协议的可能性为“50比50”。 然而,如果林德纳仍然坚持反对意大利和法国等负债国家的立场,这些国家寻求对规则进行较少限制性的解释,那么这个问题最终可能会在 12 月中旬由欧盟国家元首解决。

据内部人士透露,德国总理奥拉夫·肖尔茨极力避免这种情况,因为会议已经有许多其他问题需要解决。 肖尔茨已批准林德纳完成谈判,并相信从总理的角度来看,不存在任何重大障碍。

尽管如此,在布鲁塞尔处理《增长与稳定公约》之前,林德纳必须在柏林进行艰难的谈判。 周二晚,该联盟未能就解决 2024 年预算 170 亿欧元缺口的解决方案达成一致。 谈判正在进行中,在欧盟财长会议开始之前仍有可能达成协议。

布鲁塞尔并没有忽视德国国内预算的动荡。 欧盟预算专员约翰内斯·哈恩上周表示担心,国内问题正在“分散”德国政界人士对欧盟支持乌克兰的注意力。 哈恩强调了德国参与的重要性及其作为欧盟最大经济体的责任。

即使在柏林达成预算协议,达成欧盟协议也远未确定,法国对某些规则过于严格表示担忧。 如果欧盟财长本周未能达成协议,讨论可能会升级至12月14日至15日在布鲁塞尔举行的领导人会议,试图打破僵局。 最终,该提案必须得到经济和金融事务委员会和欧洲议会的批准。

虽然年底最后期限是自行设定的,但法国财政部长布鲁诺·勒梅尔强调,为了欧盟的信誉,12 月达成协议的必要性。 旧的财政规则将于 1 月 1 日恢复,但人们希望在 6 月欧盟议会选举之前实施立法改革,因此有必要及时达成协议。