英国内政部长签署新的卢旺达协议以恢复庇护计划

05-12-2023
PixelVortex
英国内政部长签署新的卢旺达协议以恢复庇护计划
英国内政大臣詹姆斯·克莱维利和卢旺达外交部长文森特·比鲁塔于12月5日在卢旺达基加利签署了一项新条约, 该条约将解决最高法院的担忧,包括保证卢旺达不会将根据伙伴关系转移到其他国家的任何人驱逐。
Ben Birchall/REUTERS
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为了挽救寻求庇护者的驱逐计划,英国与卢旺达签署了一项新条约。 此前,该国最高法院上个月裁定该计划违反了国际人权法,对政府的移民政策造成了重大打击。 由英国内政大臣詹姆斯·克莱弗利签署的新条约取代了不具约束力的谅解备忘录,并解决了法院的主要关切。

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根据新签署的条约,卢旺达承诺不将寻求庇护者驱逐到其生命或自由受到威胁的国家。 该条款直接解决了法院对难民福祉潜在威胁的担忧。 此外,该条约还设立了一个监督委员会来处理保密投诉,并设立了一个由来自世界各地的法官组成的新上诉机构。

巧妙地表达了他对驱逐计划实施的乐观态度,并表示随着新条约的实施,移民可能会在未来几个月内前往卢旺达。 然而,法律专家和慈善机构对在明年预期的选举之前启动驱逐航班的可行性表示怀疑。 目前在民意调查中领先的反对党工党已宣布,如果上台执政,将放弃卢旺达政策。

去年达成的初步计划旨在将数千名未经许可抵达英国的寻求庇护者送往卢旺达,以威慑试图穿越英吉利海峡的危险旅程的移民。 作为交换,卢旺达收到了 1.4 亿英镑(1.8 亿美元)的首期付款,并承诺提供额外资金来支付被驱逐者的住宿和护理费用。

总理里希·苏纳克(Rishi Sunak)执政仅一年多,就面临着来自党内成员和许多选民要求减少净移民的巨大压力。 去年英国的净移民人数达到创纪录的745,000人,其中大部分是通过合法渠道进入的。 苏纳克将“阻止船只”作为政府的目标之一,以阻止依靠人口走私者进行危险过境的寻求庇护者的流动。

最高法院对卢旺达计划的裁决指出,存在对难民申请进行错误评估的风险以及返回原籍国后可能遭受迫害的风险。 新条约预计将于本周晚些时候立法,将卢旺达指定为“安全国家”,旨在防止对驱逐航班提出法律挑战。 尽管如此,此举可能会引发进一步的政治和法律冲突。 第一次驱逐航班原定于去年夏天进行,但由于法律挑战最终被取消。

批评者认为,由于卢旺达的人权记录,政府有争议的政策将在法院和议会中面临强烈反对。 他们认为,将一个国家转变为一个具有公正司法和行政文化的国家不可能在几周或几个月内实现。 移民律师莎拉·戈根将该条约描述为“童话政治”,并认为它行不通。 工党内政发言人伊维特·库珀(Yvette Cooper)驳斥了政府的最新计划,称其只是“噱头”。 “