ג'ורג'יאן דרים, מפלגת השלטון בג'ורג'יה, הודיעה על תוכניות להכניס מחדש טיוטת חוק המכוונת ל"סוכנים זרים" שעוררה סערה ועימותים אלימים במהלך ההפגנות בשנה שעברה. החקיקה, שזכתה לביקורת חריפה מארה"ב והאיחוד האירופי, נועדה לגרום לארגונים לא ממשלתיים לחשוף את מקורות המימון שלהם. החלום הגיאורגי טוען שקבוצות בחברה האזרחית עוסקות בקידום קיצוניות ובהפצת מה שהם מתארים כ"אידיאולוגיה פסאודו-ליברלית" ו"תעמולה להט"ב", בתמיכת קרנות זרות.
החוק השנוי במחלוקת הוביל בעבר להתנגדות ציבורית, כולל חלוקה חריפה בין הנשיא סלומה זורביצ'ווילי לבין מפלגת החלום הגיאורגית, שהוקמה על ידי המיליארדר בידזינה איוונישווילי. ארה"ב והאיחוד האירופי השוו את הצעד המוצע לטקטיקות שנקט נשיא רוסיה ולדימיר פוטין כדי לחנוק התנגדות בתוך רוסיה. למרות ההתנגדות העזה, חלום גאורגי מתקדם עם החקיקה, במטרה להעבירה בזמן לקראת הבחירות לפרלמנט הקרובות באוקטובר.
הנשיא זורביצ'ווילי עמד בעבר עם אלפי מפגינים בטביליסי, והוקיע את החוק כאיום על שאיפותיה של גאורגיה להצטרף לאיחוד האירופי. בנוסח המקורי של החוק היו עונשים חמורים, לרבות קנסות ומאסר, על ארגונים המקבלים מימון משמעותי מחו"ל ואינם נרשמים כ"סוכני השפעה זרה. "הגרסה המתוקנת, תוך שמירה על אותו תוכן, תחליף את המונח "סוכן זר" ב"ארגון רודף אינטרסים של מעצמה זרה", לפי מנהיג הסיעה הפרלמנטרית של החלום הגיאורגי, Mamuka Mdinaradze.
קבוצות אופוזיציה גינו במהירות את תחיית החוק, ומנסחים אותו כהתקפה על ערכי המערב ועל עקרונות דמוקרטיים. רומן גוטסירידזה, חבר פרלמנט מהאופוזיציה, דחה את המהלך כ"מלחמה בקהילה המערבית", והציע כי הממשלה מעוניינת להשתמש בחוק ככלי לשלוט בהתנגדות לקראת הבחירות הפרלמנטריות המכריעות. כשהמתחים מתגברים שוב, גאורגיה מוצאת את עצמה בצומת דרכים בין שמירה על חירויות דמוקרטיות לבין כניעה לצעדים אוטוריטריים בשם הביטחון הלאומי.