จอร์เจียนดรีม พรรครัฐบาลในจอร์เจีย ได้ประกาศแผนการรื้อฟื้นร่างกฎหมายที่มุ่งเป้าไปที่ "ตัวแทนต่างชาติ" ที่จุดชนวนให้เกิดความโกลาหลและการปะทะกันอย่างรุนแรงระหว่างการประท้วงเมื่อปีที่แล้ว กฎหมายดังกล่าวได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป โดยได้รับการออกแบบเพื่อให้องค์กรพัฒนาเอกชนเปิดเผยแหล่งเงินทุนของตน Georgian Dream กล่าวหาว่ากลุ่มประชาสังคมมีส่วนร่วมในการส่งเสริมลัทธิหัวรุนแรงและเผยแพร่สิ่งที่พวกเขาเรียกว่า "อุดมการณ์เสรีนิยมหลอก" และ "การโฆษณาชวนเชื่อ LGBT" โดยได้รับการสนับสนุนจากมูลนิธิต่างประเทศ
ก่อนหน้านี้กฎหมายที่เป็นข้อขัดแย้งเคยนำไปสู่การไม่เห็นด้วยในที่สาธารณะ ซึ่งรวมถึงความแตกแยกอย่างสิ้นเชิงระหว่างประธานาธิบดีซาโลเม ซูราบิชวิลีและพรรคจอร์เจียนดรีม ซึ่งก่อตั้งโดยมหาเศรษฐีบิดซินา อิวานิชวิลี สหรัฐฯ และสหภาพยุโรปได้เปรียบเทียบมาตรการที่เสนอกับยุทธวิธีที่ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ของรัสเซียใช้เพื่อระงับความขัดแย้งภายในรัสเซีย แม้จะมีการต่อต้านที่รุนแรง แต่จอร์เจียนดรีมก็ยังเดินหน้าต่อไปพร้อมกับกฎหมายดังกล่าว โดยมีเป้าหมายที่จะผ่านกฎหมายดังกล่าวให้ทันการเลือกตั้งรัฐสภาที่กำลังจะมีขึ้นในเดือนตุลาคม
ก่อนหน้านี้ประธานาธิบดีซูราบิชวิลีเคยยืนเคียงข้างผู้ประท้วงหลายพันคนในทบิลิซี โดยประณามกฎหมายดังกล่าวว่าเป็นภัยคุกคามต่อความปรารถนาของจอร์เจียที่จะเข้าร่วมสหภาพยุโรป กฎหมายฉบับเดิมมีบทลงโทษที่รุนแรง รวมถึงค่าปรับและจำคุก สำหรับองค์กรที่ได้รับเงินทุนจำนวนมากจากต่างประเทศและไม่ได้ลงทะเบียนเป็น "ตัวแทนที่มีอิทธิพลจากต่างประเทศ" " ฉบับแก้ไข แม้จะคงเนื้อหาเดิมไว้ แต่จะแทนที่คำว่า "ตัวแทนต่างประเทศ" ด้วย "องค์กรที่แสวงหาผลประโยชน์ของมหาอำนาจจากต่างประเทศ" ตามคำกล่าวของ Mamuka Mdinaradze ผู้นำฝ่ายรัฐสภาของ Georgian Dream
กลุ่มฝ่ายค้านประณามการฟื้นฟูกฎหมายอย่างรวดเร็ว โดยตีกรอบว่าเป็นการโจมตีค่านิยมตะวันตกและหลักการประชาธิปไตย โรมัน โกตซิริดเซ สมาชิกรัฐสภาฝ่ายค้าน ประณามความเคลื่อนไหวดังกล่าวว่าเป็น “สงครามกับชุมชนตะวันตก” โดยเสนอว่ารัฐบาลกระตือรือร้นที่จะใช้กฎหมายเป็นเครื่องมือในการควบคุมผู้เห็นต่างก่อนการเลือกตั้งรัฐสภาครั้งสำคัญ เมื่อความตึงเครียดเพิ่มสูงขึ้นอีกครั้ง จอร์เจียพบว่าตัวเองอยู่ตรงทางแยกระหว่างการปกป้องเสรีภาพในระบอบประชาธิปไตยกับการยอมจำนนต่อมาตรการเผด็จการในนามของความมั่นคงของชาติ