Il primo ministro spagnolo Pedro Sanchez sta facendo una scommessa coraggiosa nel tentativo di assicurarsi il suo terzo mandato e stabilizzare il panorama politico del paese. Dopo aver perso le elezioni di luglio, il partito socialista di Sanchez ha accettato di concedere l'amnistia a centinaia di separatisti catalani coinvolti nel tentativo di disgregare la Spagna sei anni fa. In cambio, Sanchez otterrà il sostegno parlamentare necessario per assumere la carica per un terzo mandato. Tuttavia, questa mossa ha suscitato indignazione tra i conservatori spagnoli.
Se il piano di Sanchez avrà successo, consoliderà la sua posizione di premier più longevo del paese dal 1996. Il suo obiettivo è normalizzare la posizione della Catalogna all'interno della Spagna e stabilire una maggioranza progressista nella quarta economia più grande dell'Unione Europea. Tuttavia, ci sono notevoli rischi associati alla sua strategia. Potrebbe potenzialmente rilanciare il movimento separatista, far precipitare la Spagna nella crisi costituzionale ed esacerbare le divisioni ideologiche che hanno paralizzato il paese dal referendum illegale sull’indipendenza catalana nel 2017.
I conservatori spagnoli hanno risposto con un'opposizione viscerale alla decisione dell'amnistia. Molti considerano l'ex presidente catalano, Carles Puigdemont, che tornerà dall'esilio a Bruxelles, come un traditore e un criminale. I critici sostengono che l’amnistia fornisce un assegno in bianco ai separatisti senza difendere adeguatamente gli interessi della Spagna. Migliaia di manifestanti, soprattutto di estrema destra, si sono radunati davanti alla sede del partito socialista, provocando scontri con la polizia.
Oltre alla reazione conservatrice, varie associazioni di giudici e gruppi di lobby imprenditoriali hanno espresso preoccupazione per l'accordo di amnistia. Criticano i riferimenti a procedimenti legali e temono che possano minare la democrazia. Anche il commissario europeo alla Giustizia, Didier Reynders, aveva sollevato dubbi sulla prevista legge sull'amnistia. Tuttavia, il governo ha affermato che, nella sua veste di custode, i progetti di legge devono essere presentati dai legislatori.
L'opposizione popolare, il Partito popolare, il più grande gruppo politico spagnolo, organizza domenica manifestazioni a Madrid e in altre città per esprimere il proprio disaccordo con la decisione dell'amnistia. Il referendum del 2017, che ha visto violenti scontri tra la polizia antisommossa e gli elettori a Barcellona, continua ad essere una questione molto carica che suscita forti emozioni in tutta la Spagna.
I critici si affrettano a sottolineare l'apparente ipocrisia del Primo Ministro Sanchez, che ha rifiutato la possibilità di un'amnistia solo due giorni prima delle elezioni. Il suo cambiamento di posizione è visto come una mossa calcolata per ottenere il sostegno dei separatisti. Tuttavia, i video che mostrano madrileni dell’alta borghesia che scagliano insulti omofobici e razzisti contro la polizia evidenziano il crescente rancore in Spagna e riflettono linee di faglia più ampie all’interno delle comunità europee in mezzo a conflitti come quello tra Israele e Hamas.
Le azioni e gli scontri ideologici di Sanchez hanno profonde implicazioni per la politica estera della Spagna. La Spagna è uno dei pochi paesi dell'UE che non ha riconosciuto l'indipendenza del Kosovo, a causa delle preoccupazioni di creare un precedente che potrebbe convalidare le richieste di autodeterminazione della Catalogna. L’appoggio del governo a una soluzione a due Stati nel conflitto Israele-Hamas è in linea con il cambiamento che Sanchez sta cercando di attuare nella crisi catalana.
I negoziati tra il governo e i leader separatisti catalani, come Puigdemont, sono stati avvolti nel segreto. Oltre all’amnistia, Sanchez ha anche accettato di rivedere il meccanismo di finanziamento per la Catalogna e di sviluppare un piano per incoraggiare le aziende che se ne sono andate durante le turbolenze del 2017 a ritornare. I separatisti hanno attenuato la loro richiesta di un referendum indipendente, affermando che ne proporranno uno nel quadro della Costituzione.
Sanchez e i suoi alleati vedono queste discussioni come parte di una strategia più ampia per disinnescare il conflitto separatista in Catalogna e reintegrare la regione nella politica nazionale. Tuttavia, l’atmosfera di tensione che circonda questi dibattiti è stata ulteriormente accentuata quando il co-fondatore del partito di estrema destra Vox, Alejo Vidal-Quadras, è stato colpito in faccia a Madrid. Anche se i motivi dell'attacco rimangono poco chiari, gli oppositori di Sanchez hanno tentato di collegarlo all'accordo di amnistia.
Nonostante le sfide e l'opposizione che deve affrontare, Sanchez ha una notevole esperienza nel superare gli ostacoli politici. Dopo aver graziato nove leader separatisti nel 2021, il suo partito ha mantenuto il sostegno alle elezioni di luglio e ha ottenuto il miglior risultato in Catalogna negli ultimi dieci anni. Inoltre, la performance economica della Spagna nel mezzo della pandemia, con una robusta crescita del PIL e un’inflazione controllata, gioca a suo favore.
La scommessa di Sanchez si basa sulla convinzione che l'amnistia diminuirà le pretese di vittimismo dei separatisti e li costringerà a concentrarsi su preoccupazioni più quotidiane, come il lavoro e i servizi pubblici. Con l’avvicinarsi delle elezioni regionali in Catalogna, i socialisti hanno la possibilità di riconquistare la loro roccaforte elettorale.
Tuttavia, la strada da percorrere per Sanchez è lastricata di sfide, in particolare la rabbia e l'opposizione che maturano a Madrid. I prossimi mesi metteranno alla prova il suo acume politico e determineranno se la sua scommessa ripagherà o approfondirà ulteriormente le divisioni all’interno della Spagna.