スペインのペドロ サンチェス首相は、3 期目の任期を確保し、国の政治情勢を安定させるために、大胆な賭けに出ています。 7月の選挙で敗北した後、サンチェス氏の社会党は、6年前のスペイン分割の試みに関与したカタルーニャ分離主義者数百人に恩赦を与えることに同意した。 その見返りとして、サンチェス氏は３期目の就任に必要な議会の支持を獲得することになる。 しかし、この動きはスペインの保守派の間で怒りを引き起こした。
サンチェス氏の計画が成功すれば、1996年以来同国で最長の在任期間を誇る首相としての地位を固めることになる。 同氏はスペイン国内でのカタルーニャの立場を正常化し、欧州連合第４位の経済大国で進歩的多数派を確立することを目指している。 それにもかかわらず、彼の戦略にはかなりのリスクが伴います。 それは潜在的に分離主義運動を復活させ、スペインを憲法上の危機に陥れ、2017年の違法なカタルーニャ独立住民投票以来国を麻痺させてきたイデオロギーの分裂を悪化させる可能性がある。
スペインの保守派は恩赦決定に対して本能的な反対を表明した。 ブリュッセルへの亡命先から帰国予定のカタルーニャ州元大統領カルレス・プチデモン氏を裏切り者で犯罪者と見る人は多い。 批評家は、恩赦はスペインの利益を十分に守ることなく、分離主義者に白紙小切手を提供するものであると主張している。 社会党本部の外には主に極右勢力からの数千人の抗議者が集まり、警察との衝突が起きた。
保守派の反発に加えて、さまざまな裁判官協会やビジネスロビー団体が恩赦協定について懸念を表明している。 彼らは法的手続きへの言及を批判し、それが民主主義を損なう可能性があると懸念している。 欧州司法委員のディディエ・レインダース氏も、計画されている恩赦法について疑問を呈していた。 しかし、政府は暫定的な立場として、法案は議員によって提出されなければならないと述べた。
スペイン最大の政治団体である野党人民党は、日曜日にマドリードや他の都市でデモを組織し、恩赦決定への反対を表明している。 バルセロナで機動隊と有権者の間で激しい衝突が起きた2017年の住民投票は、今もスペイン全土に強い感情を揺さぶる非常に大きな問題となっている。
批評家たちは、選挙のわずか 2 日前に恩赦の可能性を拒否したサンチェス首相の明らかな偽善をすぐに指摘している。 同氏の立場の変化は、分離主義者の支持を得るための計算された動きとみられる。 しかし、上流階級のマドリード住民が警察に同性愛嫌悪や人種差別的な暴言を吐く様子を映したビデオは、スペイン国内での憎悪の高まりを浮き彫りにし、イスラエルとハマスのような紛争のさなか、欧州社会内で断層が広がっていることを反映している。
サンチェスの行動とイデオロギーの衝突は、スペインの外交政策に重大な影響を及ぼします。 スペインは、カタルーニャの自決要求を正当化する前例を作ることへの懸念から、コソボの独立を認めていない数少ないEU諸国の一つである。 イスラエル・ハマス紛争における二国家解決策に対する政府の支持は、サンチェス氏がカタルーニャ危機で乗り切ろうとしている転換と一致している。
政府とプチデモン氏などカタルーニャ分離主義指導者との交渉は秘密に包まれている。 サンチェス氏は恩赦に加え、カタルーニャ州への資金提供メカニズムを見直し、2017年の混乱中に撤退した企業の復帰を促す計画を策定することにも同意した。 分離主義者らは独立住民投票の要求をトーンダウンし、憲法の枠内で住民投票を提案すると述べた。
サンチェス氏とその同盟者らは、こうした議論をカタルーニャ州の分離主義紛争を沈静化し、この地域を国政に再統合するための広範な戦略の一環とみなしている。 しかし、極右政党ヴォックスの共同創設者アレホ・ビダル＝クアドラスがマドリードで顔に銃弾を受けたことで、こうした討論会をめぐる緊迫した雰囲気はさらに高まった。 襲撃の動機は不明のままだが、サンチェス氏の反対派はそれを恩赦協定に結び付けようとしている。
サンチェス氏は、直面する課題や反対にもかかわらず、政治的障害を乗り越えてきた驚くべき実績を持っています。 2021年に9人の分離主義指導者を恩赦した後、彼の党は7月の選挙で支持を維持し、カタルーニャ州で過去10年間で最高の結果を達成した。 さらに、堅調なGDP成長と抑制されたインフレなど、パンデミックの最中のスペインの経済パフォーマンスも同氏に有利に働いている。
サンチェスの賭けは、恩赦が分離主義者の被害者としての主張を弱め、仕事や公共サービスなどのより日常的な関心事に集中するよう強制するだろうという信念にかかっている。 カタルーニャ地方選挙が迫る中、社会党は選挙の牙城を取り戻すチャンスがある。
それにもかかわらず、サンチェスにとって今後の道は課題で舗装されており、特にマドリッドで生じている怒りと反対が顕著だ。 今後数カ月で彼の政治的洞察力が試され、彼の賭けが功を奏するのか、それともスペイン国内の分断がさらに深まるのかが決まるだろう。