Южная Африка выразила обеспокоенность по поводу плана Европейского Союза по внедрению механизма корректировки углеродных границ (CBAM) для импортируемых товаров, утверждая, что это несправедливо возлагает бремя действий по борьбе с изменением климата на развивающиеся страны. CBAM, который должен быть реализован с октября, может представлять значительный риск для годового экспорта Южной Африки, составляющего 1 доллар. 5 миллиардов. Поскольку страна в значительной степени зависит от угля для производства более 80% электроэнергии, Южная Африка опасается неблагоприятного воздействия CBAM на ее промышленность и экономику.
Хотя Южная Африка признает необходимость перехода на возобновляемые источники энергии, она сталкивается с проблемами в получении необходимого финансирования и управлении воздействием на работников угольной промышленности. Основные экспортные товары страны, включая уголь, платину и золото, в значительной степени зависят от электроэнергии, вырабатываемой из ископаемого топлива. Даже промышленные экспортные товары, такие как автомобили, зависят от электроэнергии, получаемой из угля. Следовательно, Южная Африка утверждает, что CBAM игнорирует историческое наследие, навязанное стране, и возлагает несправедливое бремя на ее отрасли.
Южная Африка занимает 14-е место в мире по выбросам парниковых газов, и правительство подтверждает свою приверженность переходу на более чистую энергию и сокращению выбросов. Однако в нем утверждается, что политика ЕС в области CBAM является несправедливой, протекционистской и контрпродуктивной, поскольку она навязывает развивающимся странам политику смягчения последствий изменения климата. Южная Африка утверждает, что вместо того, чтобы стимулировать климатические амбиции, эта мера может помешать ее способности достичь своих климатических целей.
Кроме того, Южная Африка утверждает, что CBAM ЕС будет непропорционально благоприятствовать экспорту из более богатых стран, усугубляя неравенство, бедность и безработицу в таких развивающихся странах, как она сама. Другие страны, включая Китай и Индию, также выразили озабоченность по поводу планов ЕС, а камерунский алюминиевый завод запросил помощь в сокращении выбросов.
В то время как ЕС утверждает, что CBAM согласуется с правилами международной торговли в качестве природоохранной меры, направленной на предотвращение аутсорсинга выбросов, поскольку блок принимает более строгую климатическую политику, Южная Африка по-прежнему не убеждена. Страна предупреждает, что предлагаемые CBAM взаимные исключения для ведущих промышленно развитых стран нарушат правила недискриминации Всемирной торговой организации.
Южная Африка подчеркивает необходимость рассматривать историческую ответственность за деградацию окружающей среды и способность решать климатический кризис как моральные и практические императивы. Страна считает, что CBAM ЕС не соблюдает эти принципы, что приводит к дисбалансу в глобальном реагировании на изменение климата.