После нескольких недель переговоров и публичных обвинений Конгресс наконец принял закон о приостановке действия потолка долга США, что предотвратило глобальный финансовый кризис. Сделка была заключена президентом Джо Байденом и спикером палаты представителей Кевином Маккарти и налагает ограничения на государственные расходы вплоть до выборов 2024 года.
Умеренные от обеих партий проголосовали за законопроект 63–36 голосами, хотя многие из них выразили опасения по поводу некоторых частей сделки. В конце концов они были убеждены, что опасения не стоят того, чтобы рисковать разрушениями, которые могут возникнуть в результате дефолта США. «Если мы это сделаем, мы не объявим дефолт», — заявил лидер большинства в Сенате Чак Шумер незадолго до голосования. "Это очень, очень важно. "
Инвесторы в основном рассматривали риск дефолта США как решенный, переключая свое внимание на другие факторы неопределенности, такие как политика Федеральной резервной системы. Фьючерсы на S&P 500 и Nasdaq 100 выросли. Между тем, доллар продолжил снижение с четверга, и казначейские облигации пересекли кривую.
За закон боролись упорно, и потребовались недели частных переговоров, чтобы достичь компромисса. Это аномалия в крайне поляризованной среде Вашингтона, где заключение сделок становится утерянной формой искусства. Процесс прохождения законопроекта через Сенат занял несколько часов переговоров между двумя сторонами. Независимый сенатор Кирстен Синема даже носила дизайнерские кроссовки между республиканцами, обедающими на втором этаже Капитолия, и демократами как в зале Сената, так и за его пределами.
В конце концов, они решили разрешить необычно быстрое голосование по 11 поправкам, все из которых провалились, и пару заявлений Шумера, чтобы развеять опасения по поводу уровня расходов на оборону и других потенциальных сокращений. Шумер ясно дал понять, что Сенат может обойти ограничения расходов в законопроекте на Украину, оборону и внутренние приоритеты, используя экстренное финансирование, хотя Палата представителей, контролируемая республиканцами, должна будет с этим согласиться.
Прохождение законопроекта через Сенат положило конец худшему противостоянию по поводу долга США за более чем десятилетие. Однако за это приходится платить политическую цену как Байдену, так и Маккарти, которые столкнулись с критикой со стороны законодателей на флангах своих партий, которые считают, что в ходе переговоров было упущено слишком много.
Ультраконсервативный Кокус свободы Палаты представителей усилил свою критику Маккарти после того, как за законопроект в Палате представителей проголосовало больше демократов, чем республиканцев. Кокус соберется на следующей неделе, чтобы обсудить свои следующие шаги, которые могут означать попытки вытеснить Маккарти. Для Байдена голосование рискует оттолкнуть известных прогрессистов перед его предвыборной кампанией, где он будет полагаться на них, чтобы усилить энтузиазм и провести кампанию за него среди критически настроенных избирателей.
Но президент не сталкивается с серьезным вызовом со стороны левых, и сделка позволяет избежать экономических потрясений, поскольку он добивается переизбрания. Это также укрепляет его репутацию прагматика и человека, работающего вне партийной линии.
Законопроект установит курс федеральных расходов на следующие два года и задержит потолок долга до января. 1 января 2025 года, что отложило еще одно столкновение из-за заимствований до президентских выборов. В обмен на голоса республиканцев за приостановку демократы согласились ограничить федеральные расходы на следующие два года. Законопроект также дает зеленый свет остановившемуся трубопроводу Mountain Valley компании Equitrans Midstream в Западной Вирджинии.
Ограничение расходов в сделке может оказать значительное влияние на молодых выпускников колледжей, которым придется возобновить выплаты по студенческим кредитам, а также на некоторых американцев с низким доходом, которые столкнутся с ограничениями пособий или сокращением услуг.