أعلنت الحكومة الفرنسية عن خطط لتعزيز تدابير الرقابة على الاستثمار الأجنبي في الشركات الفرنسية من أجل حماية الصناعات الاستراتيجية والتكنولوجيات الحيوية. وشدد وزير المالية الفرنسي برونو لومير على ضرورة توسيع القطاعات التي تغطيها هذه اللوائح لتشمل الشركات العاملة في استخراج ومعالجة المواد الخام الحيوية. علاوة على ذلك، سيتم توسيع الضوابط لتشمل الفروع الفرنسية للشركات الأجنبية، وبالتالي منع المشترين من تجاوز الضوابط اللازمة.
سلط لو مير، في أول خطاب له منذ العطلة الصيفية، الضوء على الإمكانات المتزايدة أمام الكيانات الأجنبية لاستغلال التقنيات والمعرفة الفرنسية. ويأتي هذا التحرك نحو لوائح أكثر صرامة في الوقت الذي يحث فيه الرئيس إيمانويل ماكرون أوروبا على السعي لتحقيق المزيد من الاعتماد على الذات في أعقاب آثار جائحة كوفيد -19 والغزو الروسي لأوكرانيا. بالإضافة إلى ذلك، تقوم العديد من الدول الأوروبية، بما في ذلك فرنسا، بإعادة تقييم سلاسل التوريد الخاصة بها وإعادة التفكير في إنتاج المعدات والتقنيات الرئيسية داخل المنطقة.
في العام الماضي، قامت اللجنة المسؤولة عن مراجعة الاستثمارات الأجنبية في فرنسا بفحص 325 ملفًا، وهو ما يمثل زيادة كبيرة عن 137 ملفًا في عام 2017. وأكد لو مير مجددًا أن الحد الأدنى لفرض الضوابط على الكيانات غير الأوروبية التي تستحوذ على حصص في الشركات الاستراتيجية، والذي تم تخفيضه إلى 10% في عام 2020 من المستوى السابق البالغ 25%، سيظل ساريًا.
وخلافًا للاتهامات المتعلقة بالحمائية، يرى الخبراء أن مثل هذه الإجراءات تهدف إلى حماية مصالح الأمن القومي. وأشار باسكال باين، الشريك في شركة Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom LLP، إلى أن دول مثل فرنسا والمملكة المتحدة وألمانيا وإيطاليا نفذت جميعها أدوات أكثر فعالية لتنظيم الاستثمار الأجنبي دون الإضرار باقتصاداتها بشكل كبير. على سبيل المثال، تظل الولايات المتحدة، التي تفرض أكبر قدر من القيود على الاستثمار الأجنبي، وجهة جذابة لمثل هذه الاستثمارات.
يأتي التحرك لتعزيز القواعد التنظيمية المتعلقة بالاستثمار الأجنبي في أعقاب الجهود التي بذلتها فرنسا مؤخرًا لمنع استحواذ كيانات أجنبية على الشركات المحلية. على سبيل المثال، تسعى الحكومة الفرنسية إلى إيجاد سبل لمنع شركة فيلان ساس، وهي المورد الفرنسي لأجزاء المفاعلات النووية، من الوقوع في أيدي شركة أمريكية. وقد جرت محاولات مماثلة في الماضي، مثلما حدث عندما عارضت الحكومة الفرنسية استحواذ شركة Alimentation Couche-Tard Inc الكندية على شركة Carrefour SA. وفي نهاية المطاف، أكد لو مير في خطابه على أن فرنسا لا تستطيع الاستثمار في التقنيات المتطورة وتدريب أفضل علمائها، ثم يتم سرقتها. وتسعى اللوائح المعززة إلى ضمان حماية الصناعات الاستراتيجية وحماية التقنيات الحيوية من الاستغلال المحتمل من قبل المستثمرين الأجانب.