الصين 6 دولارات. لم يكن القرض الذي قدمته الأرجنتين بقيمة 5 مليارات دولار الشهر الماضي بمثابة شريان حياة مالي للدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية فحسب، بل كان أيضًا خطوة استراتيجية في المنافسة الجيوسياسية بين الصين والولايات المتحدة في أمريكا اللاتينية. وتحمل جولة الإعادة المقبلة في الأرجنتين، المقرر عقدها في وقت لاحق من هذا الشهر، عواقب وخيمة بالنسبة لكلا البلدين. فمن جهة هناك سيرجيو ماسا، المرشح الرئاسي من الائتلاف البيروني اليساري الحاكم الذي يسعى إلى توثيق العلاقات مع الصين. وعلى الجانب الآخر، هناك خافيير مايلي، وهو دخيل تحرري انتقد الصين علانية. إن فوز ماسا من شأنه أن يعزز نفوذ الصين في الأرجنتين، في حين أن فوز مايلي من المرجح أن يقلل من مشاركة الصين في البلاد على مدى السنوات الأربع المقبلة.
6 دولارات. ويعد القرض الذي تبلغ قيمته 5 مليارات دولار من بنك الشعب الصيني جزءا من خط مبادلة عملات بقيمة 18 مليار دولار، مما يوفر للأرجنتين الاستقرار في سوق العملات المتقلبة ويتيح مدفوعات الواردات باليوان بدلا من الدولار. وبالإضافة إلى ذلك، فهو يساعد الأرجنتين على تجنب الوقوع في المتأخرات المستحقة على صندوق النقد الدولي. إن نية الصين من وراء هذا الاتفاق سياسية واقتصادية على حد سواء. ومن خلال تطوير التجارة والاستثمار الصناعي مع الأرجنتين، تهدف الصين إلى تعميق وجودها في أمريكا اللاتينية.
وازدهرت علاقة الصين مع الأرجنتين على مر السنين، مع استثمارات كبيرة في قطاعات مختلفة، بما في ذلك تعدين الليثيوم، ومحطات الطاقة الشمسية، ومشاريع البنية التحتية. وانضمت الأرجنتين إلى مبادرة الحزام والطريق الصينية في عام 2022 وتخطط لتصبح عضوا في مجموعة البريكس للأسواق الناشئة في العام المقبل. كما ساعدت الصين الأرجنتين على اجتياز برنامجها الذي تبلغ قيمته 43 مليار دولار مع صندوق النقد الدولي، مما منع التخلف عن السداد من خلال تقديم خطوط مقايضة الائتمان لمدفوعات الديون.
تعكس استثمارات الصين المتزايدة في الأرجنتين نفوذها الأوسع في مختلف أنحاء أمريكا اللاتينية، حيث تحدت هيمنة الولايات المتحدة. ومن خلال مبادرة الحزام والطريق، استثمرت الصين بكثافة في مشاريع البنية التحتية، ومحطات الطاقة، وشبكات النقل في المنطقة. كما قامت ببناء علاقات مع المحافظين والقادة المحليين، ووسعت نطاق وصولها حتى إلى المناطق النائية. ومع ذلك، تظل الولايات المتحدة أكبر مستثمر أجنبي مباشر في الأرجنتين، حيث بلغ إجمالي استثماراتها 132 مليار دولار على مدى العقد الماضي.
يمتد التنافس بين الولايات المتحدة والصين إلى علاقات الأرجنتين الدولية، مما يؤثر على القرارات المتعلقة بتبني التكنولوجيا والمشتريات العسكرية المحتملة. وزادت خطط الصين للتعاون في المشاريع النووية وإنشاء ميناء في تييرا ديل فويغو، المقاطعة الواقعة في أقصى جنوب الأرجنتين، من حدة التوترات الجيوسياسية. وشدد المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية على الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين الصين والأرجنتين وأعرب عن استعداده للعمل من أجل تحقيق إنجازات جديدة في العلاقات الثنائية.
إن الاختلافات الصارخة بين ماسا وميلي تجعل هذه الانتخابات حاسمة بالنسبة لمشاركة الصين المستقبلية في الأرجنتين. ويقود ماسا حكومة نفذت استراتيجيات صارمة لطباعة النقود لتعزيز الرواتب العامة وشيكات الرعاية الاجتماعية قبل الانتخابات. ورغم أن ماسا أبدى انفتاحاً على إقامة علاقات أوثق مع الولايات المتحدة، فإن فوزه من المرجح أن يضمن استمرارية السياسات الداعمة للمصالح الصينية. وسوف تعطي إدارة ماسا الأولوية للسياسات الخارجية العملية التي تركز على المصالح الوطنية وتهدف إلى خفض العجز التجاري مع الصين من خلال تصدير المزيد من السلع الأرجنتينية.
من ناحية أخرى، دعت مايلي إلى تخفيضات جذرية في الإنفاق ودولرة الاقتصاد. وتمثل رئاسته المحتملة حالة من عدم اليقين بالنسبة للصين. وانتقدت مايلي الصين بشدة، ووصفتها بـ"القاتلة". وعلى الرغم من أنه يدعي أنه لا يعارض الصفقات التجارية الخاصة بين الشركات الصينية والأرجنتينية، إلا أن خطابه القوي المناهض للصين يفرض تحديات على العلاقات الثنائية. توضح وزيرة الخارجية المعينة في مايلي، ديانا موندينو، أنه بينما ستستمر الأعمال كالمعتاد، فإن حكومة مايلي ستتجنب الاتفاقيات السرية بين الدول مع الصين أو أي دولة أخرى بشروط غير معروفة، مثل خط مبادلة العملة. تخطط مايلي أيضًا لإزالة الضوابط على العملة وتعزيز سعر الصرف الحر.
هناك مخاوف داخل الحكومة الأرجنتينية من أن الصين قد لا تقوم بتفعيل خط المبادلة الكامل إذا فاز مايلي، بالنظر إلى موقفه العدائي تجاه الصين. وهذا يسلط الضوء على التأثير المحتمل لانتصار مايلي على مشاركة الصين في الأرجنتين. ومع ذلك، يؤكد موندينو أن حكومة مايلي ستفي بالديون إذا تم انتخابه. وقد أكدت الحكومة الحالية، بقيادة الرئيس ألبرتو فرنانديز، على دور الصين باعتبارها "صديقا جيدا" خلال إعلان القرض. وأشار فرنانديز ضمنا إلى أن رئاسة مايلي يمكن أن تعرض للخطر العلاقات المهمة والمساعدات من دول مثل الصين والبرازيل، أكبر شريك تجاري للأرجنتين. وأعرب الرئيس شي جين بينغ عن استعداد الصين لتعزيز العلاقات مع الأرجنتين ودعم استقرارها الاقتصادي والمالي، وذلك خلال زيارة فرنانديز الأخيرة لبكين.
على الرغم من استثمارات الصين الإستراتيجية طويلة المدى في الأرجنتين، إلا أن عدم الاستقرار المالي في البلاد أدى إلى الحد من التنفيذ الكامل للمشاريع والفرص. وفي حالة انتخابها، فإن سياسات مايلي قد تؤدي إلى عواقب اقتصادية فورية، على الرغم من أن قطع العلاقات التجارية مع الصين ودول أخرى لن يكون واقعياً. ومن الضروري أن ندرك أن التعافي الاقتصادي والاستقرار في الأرجنتين سيظلان يعتمدان على الحفاظ على العلاقات مع الشركاء التجاريين الرئيسيين.
وفي الختام، فإن نتائج الانتخابات المقبلة في الأرجنتين تحمل عواقب كبيرة بالنسبة لكل من الصين والأرجنتين. إن انتصار ماسا من شأنه أن يوفر للصين موقعاً رئيسياً لتعميق نفوذها في الأرجنتين، والاستفادة من مكانتها كمصدر حاسم لتمويل دولة تعاني من ضائقة مالية. ومع ذلك، فإن فوز مايلي من المرجح أن يقلل من وجود الصين ونفوذها في الأرجنتين، مما يعطل المشاريع الجارية ويحتمل أن يضر بفرص التعاون في المستقبل. تعد الانتخابات بمثابة انعكاس للتنافس الأوسع بين الولايات المتحدة والصين داخل أمريكا اللاتينية وتسلط الضوء على الدور الحاسم الذي تلعبه الأرجنتين في المنافسة الجيوسياسية بين القوتين العالميتين.