6 דולר לסין. הלוואה של 5 מיליארד דולר לארגנטינה בחודש שעבר לא הייתה רק חבל הצלה פיננסי עבור האומה הדרום אמריקאית, אלא גם מהלך אסטרטגי בתחרות הגיאופוליטית של סין עם ארה"ב באמריקה הלטינית. להצבעת הסיבוב הקרובה בארגנטינה, שתוכננה בהמשך החודש, יש השלכות משמעותיות על שתי המדינות. בצד אחד נמצא סרג'יו מאסה, בעל תקווה לנשיאות מהקואליציה הפרוניסטית השמאלנית השלטת המחפשת קשרים הדוקים יותר עם סין. בצד השני נמצא חוויאר מיילי, אאוטסיידר ליברטריאני שמתח ביקורת גלויה על סין. ניצחון של מאסה יחזק את השפעתה של סין בארגנטינה, בעוד שניצחון של מיילי עשוי להפחית את מעורבותה של סין במדינה בארבע השנים הבאות.
ה$6. הלוואה של 5 מיליארד דולר מהבנק העממי של סין היא חלק מקו החלפת מטבעות של 18 מיליארד דולר, המספקת לארגנטינה יציבות בשוק המטבעות הפכפך שלה ומאפשרת תשלומים עבור יבוא ביואן במקום בדולרים. בנוסף, זה עוזר לארגנטינה להימנע מפיגור עם קרן המטבע הבינלאומית. כוונתה של סין מאחורי ההסכם הזה היא מדינית וכלכלית כאחד. על ידי פיתוח סחר והשקעות תעשייתיות עם ארגנטינה, סין שואפת להעמיק את נוכחותה באמריקה הלטינית.
הקשר של סין עם ארגנטינה שגשג במהלך השנים, עם השקעות משמעותיות במגזרים שונים, כולל כריית ליתיום, תחנות כוח סולאריות ופרויקטים של תשתית. ארגנטינה הצטרפה ליוזמת החגורה והדרך של סין בשנת 2022 ומתכננת להיות חברה בקבוצת BRICS של השווקים המתעוררים בשנה הבאה. סין גם סייעה לארגנטינה לנווט את תוכניתה של 43 מיליארד דולר עם קרן המטבע הבינלאומית, ומונעת מחדל על ידי הצעת קווי אשראי לתשלומי חובות.
ההשקעות הגוברות של סין בארגנטינה משקפות את השפעתה הרחבה יותר ברחבי אמריקה הלטינית, שם היא ערערה על הדומיננטיות של ארה"ב. באמצעות יוזמת החגורה והדרך שלה, סין השקיעה רבות בפרויקטי תשתית, מפעלי אנרגיה ורשתות תחבורה באזור. היא גם בנתה קשרים עם מושלים ומנהיגים מקומיים, והרחיבה את טווח ההגעה שלה אפילו לאזורים המרוחקים ביותר. עם זאת, ארה"ב נותרה המשקיעה הישירה הזרה הגדולה ביותר בארגנטינה, עם השקעה כוללת של 132 מיליארד דולר בעשור האחרון.
היריבות בין ארה"ב לסין משתרעת על היחסים הבינלאומיים של ארגנטינה, ומשפיעה על החלטות לגבי אימוץ טכנולוגיה ורכישות צבאיות פוטנציאליות. התוכניות של סין לשיתוף פעולה בפרויקטים גרעיניים והקמת נמל בטירה דל פואגו, המחוז הדרומי ביותר של ארגנטינה, הוסיפו למתיחות הגיאופוליטית. דובר משרד החוץ של סין הדגיש את השותפות האסטרטגית המקיפה בין סין וארגנטינה והביע נכונות לפעול לקראת הישגים חדשים ביחסים הבילטרליים.
ההבדלים החריפים בין מאסה למיליי הופכים את הבחירות הללו לגורליות למעורבות העתידית של סין בארגנטינה. מאסה מוביל ממשלה שיישמה אסטרטגיות אגרסיביות להדפסת כסף כדי להגביר את המשכורות הציבוריות ובדיקות הרווחה לפני הבחירות. בעוד מאסה הראה פתיחות לקשרים הדוקים יותר עם ארה"ב, ניצחונו ככל הנראה יבטיח המשכיות של מדיניות המעדיפה את האינטרסים הסיניים. ממשל של מאסה ייתן עדיפות למדיניות חוץ פרגמטית המתמקדת באינטרסים לאומיים ומכוון לצמצם את הגירעון הסחר עם סין על ידי ייצוא יותר סחורות ארגנטינאיות.
מצד שני, מיילי תמך בקיצוץ דרסטי בהוצאות ובדולר הכלכלה. הנשיאות הפוטנציאלית שלו מציגה אי ודאות עבור סין. מיילי מתח ביקורת קשה על סין, והתייחס אליה כאל "מתנקש". "למרות שהוא טוען שאינו מתנגד לעסקות עסקיות פרטיות בין חברות סיניות וארגנטינות, הרטוריקה האנטי-סין החזקה שלו מציבה אתגרים ליחסים הדו-צדדיים. שרת החוץ המיועדת של מיילי, דיאנה מונדינו, מבהירה כי בעוד שהעסקים ימשיכו כרגיל, ממשלתו של מיילי תמנע מהסכמים סודיים בין מדינה למדינה עם סין או כל מדינה אחרת עם תנאים לא ידועים, כמו קו החלפת המטבעות. מיילי גם מתכננת לבטל את הפיקוח על המטבע ולקדם שער חליפין חופשי.
יש חששות בממשלת ארגנטינה שסין עשויה שלא להפעיל את קו ההחלפה המלא אם מיילי ינצח, בהתחשב בעמדתו העוינת כלפי סין. זה מדגיש את ההשפעה הפוטנציאלית של ניצחון מיילי על מעורבותה של סין בארגנטינה. עם זאת, מונדינו מרגיע שממשלתו של מיילי תכבד את החוב אם ייבחר.
הממשלה הנוכחית, בראשות הנשיא אלברטו פרננדס, הדגישה את תפקידה של סין כ"חברה טובה" במהלך הודעת ההלוואה. פרננדס רמז שנשיאות מיילי עלולה לסכן מערכות יחסים וסיוע חיוניים ממדינות כמו סין וברזיל, שותפת הסחר הגדולה ביותר של ארגנטינה. הנשיא שי ג'ינפינג הביע את נכונותה של סין לחזק את היחסים עם ארגנטינה ולתמוך ביציבותה הכלכלית והפיננסית במהלך ביקורו האחרון של פרננדס בבייג'ינג.
למרות ההשקעות האסטרטגיות ארוכות הטווח של סין בארגנטינה, חוסר היציבות הפיננסית של המדינה הגבילה את המימוש המלא של פרויקטים והזדמנויות. אם תיבחר, מדיניותו של מיילי עשויה להביא לתוצאות כלכליות מיידיות, למרות שניתק קשרים מסחריים עם סין ועם מדינות אחרות לא יהיה מציאותי. חיוני להכיר בכך שההתאוששות והיציבות הכלכלית של ארגנטינה יישארו תלויות בשמירה על קשרים עם שותפי סחר מרכזיים.
לסיכום, לתוצאות הבחירות הקרובות בארגנטינה יש השלכות משמעותיות הן על סין והן על ארגנטינה. ניצחון של מאסה יספק לסין עמדה מצוינת להעמקת השפעתה בארגנטינה, ותיהנה ממעמדה כמקור מימון מכריע למדינה חסרת מזומנים. עם זאת, זכייה ב-Milei עשויה להפחית את הנוכחות וההשפעה של סין בארגנטינה, לשבש פרויקטים מתמשכים ולפגוע בהזדמנויות לשיתוף פעולה עתידי. הבחירות משמשות כהשתקפות של היריבות הרחבה יותר בין ארה"ב לסין בתוך אמריקה הלטינית ומדגישות את התפקיד המכריע שממלאת ארגנטינה בתחרות הגיאופוליטית בין שתי המעצמות העולמיות.