6 доларів у Китаї. 5-мільярдний кредит Аргентині минулого місяця був не лише фінансовою порятунком для південноамериканської нації, а й стратегічним кроком у геополітичній конкуренції Китаю зі США в Латинській Америці. Майбутній другий тур голосування в Аргентині, запланований пізніше цього місяця, має значні наслідки для обох країн. З одного боку – Серхіо Масса, кандидат у президенти від правлячої лівої пероністської коаліції, яка прагне тісніших зв’язків з Китаєм. З іншого боку – Хав’єр Мілей, лібертаріанець-аутсайдер, який відкрито критикував Китай. Перемога Massa зміцнила б вплив Китаю в Аргентині, тоді як перемога Milei, швидше за все, зменшила б участь Китаю в країні на наступні чотири роки.
6 доларів. 5-мільярдний кредит від Народного банку Китаю є частиною 18-мільярдної лінії валютного свопу, що забезпечує Аргентині стабільність на її нестабільному валютному ринку та дозволяє здійснювати платежі за імпорт в юанях замість доларів. Крім того, це допомагає Аргентині уникнути заборгованості перед Міжнародним валютним фондом. Намір Китаю, що стоїть за цією угодою, є як політичним, так і економічним. Розвиваючи торгівлю та промислові інвестиції з Аргентиною, Китай прагне поглибити свою присутність у Латинській Америці.
Відносини Китаю з Аргентиною процвітали протягом багатьох років завдяки значним інвестиціям у різні сектори, зокрема видобуток літію, сонячні електростанції та інфраструктурні проекти. Аргентина приєдналася до китайської ініціативи «Один пояс, один шлях» у 2022 році та планує стати членом групи БРІКС наступного року. Китай також допоміг Аргентині здійснити програму з МВФ на суму 43 мільярди доларів, запобігши дефолту, пропонуючи лінії кредитного свопу для виплат боргу.
Збільшення інвестицій Китаю в Аргентину відображає його ширший вплив у Латинській Америці, де він кинув виклик домінуванню США. Завдяки своїй ініціативі «Один пояс, один шлях» Китай інвестував значні кошти в інфраструктурні проекти, енергетичні станції та транспортні мережі в регіоні. Він також налагодив стосунки з губернаторами та місцевими лідерами, розширивши охоплення навіть у найвіддаленіших районах. Незважаючи на це, США залишаються найбільшим прямим іноземним інвестором в Аргентині, із загальними інвестиціями в 132 мільярди доларів за останнє десятиліття.
Суперництво між США та Китаєм поширюється на міжнародні відносини Аргентини, впливаючи на рішення щодо впровадження технологій і потенційних військових закупівель. Плани Китаю щодо співпраці в ядерних проектах і створення порту у Вогняній Землі, найпівденнішій провінції Аргентини, додали геополітичної напруги. Представник МЗС Китаю наголосив на всебічному стратегічному партнерстві між Китаєм та Аргентиною та висловив готовність працювати над новими досягненнями у двосторонніх відносинах.
Розкісні розбіжності між Массою та Мілей роблять ці вибори вирішальними для майбутньої участі Китаю в Аргентині. Масса очолює уряд, який запровадив агресивну стратегію друкування грошей, щоб підвищити державні зарплати та соціальні чеки перед виборами. Хоча Масса продемонстрував відкритість до тісніших зв’язків зі США, його перемога, швидше за все, забезпечить безперервність політики на користь китайських інтересів. Адміністрація Масса надасть пріоритет прагматичній зовнішній політиці, зосередженій на національних інтересах, і матиме на меті скоротити дефіцит торгівлі з Китаєм шляхом експорту більшої кількості аргентинських товарів.
З іншого боку, Мілі виступає за різке скорочення витрат і доларизацію економіки. Його потенційне президентство створює невизначеність для Китаю. Мілей різко критикував Китай, називаючи його «вбивцею». «Хоча він стверджує, що не виступає проти приватних ділових угод між китайськими та аргентинськими компаніями, його різка антикитайська риторика створює проблеми для двосторонніх відносин. Призначений міністром закордонних справ Мілеї Діана Мондіно уточнює, що хоча бізнес продовжуватиме працювати у звичному режимі, уряд Мілі уникатиме секретних угод між державами з Китаєм або будь-якою іншою країною з невідомими умовами, такими як лінія обміну валют. Milei також планує скасувати валютний контроль і просувати вільний обмінний курс.
В аргентинському уряді є занепокоєння, що Китай може не активувати повну лінію обміну, якщо переможе Мілей, враховуючи його ворожу позицію щодо Китаю. Це підкреслює потенційний вплив перемоги Мілей на участь Китаю в Аргентині. Однак Мондіно запевняє, що уряд Мілі погасить борг, якщо його оберуть.
Поточний уряд на чолі з президентом Альберто Фернандесом під час оголошення позики підкреслив роль Китаю як «хорошого друга». Фернандес натякнув, що президентство Мілі може поставити під загрозу важливі відносини та допомогу з боку таких країн, як Китай і Бразилія, найбільшого торгового партнера Аргентини. Президент Сі Цзіньпін під час останнього візиту Фернандеса до Пекіна висловив готовність Китаю зміцнювати відносини з Аргентиною та підтримувати її економічну та фінансову стабільність.
Незважаючи на довгострокові стратегічні інвестиції Китаю в Аргентині, фінансова нестабільність країни обмежує повну реалізацію проектів і можливостей. У разі обрання політика Мілі може призвести до миттєвих економічних наслідків, навіть якщо розрив комерційних зв’язків з Китаєм та іншими країнами буде нереалістичним. Важливо визнати, що економічне відновлення та стабільність Аргентини залишатимуться залежними від підтримки відносин із ключовими торговими партнерами.
На закінчення слід зазначити, що результати майбутніх виборів в Аргентині мають значні наслідки як для Китаю, так і для Аргентини. Перемога Massa забезпечить Китаю першочергову позицію для поглиблення свого впливу в Аргентині, виграючи від свого статусу вирішального джерела фінансування для бідної нації. Однак перемога Milei, ймовірно, зменшить присутність і вплив Китаю в Аргентині, порушить поточні проекти та потенційно зашкодить можливостям майбутньої співпраці. Вибори є відображенням ширшого суперництва США і Китаю в Латинській Америці та підкреслюють вирішальну роль, яку Аргентина відіграє в геополітичній конкуренції між двома глобальними державами.