จีน $6 เงินกู้ 5 พันล้านให้กับอาร์เจนตินาเมื่อเดือนที่แล้วไม่ได้เป็นเพียงเส้นชีวิตทางการเงินสำหรับประเทศอเมริกาใต้เท่านั้น แต่ยังเป็นความเคลื่อนไหวเชิงกลยุทธ์ในการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ของจีนกับสหรัฐฯ ในละตินอเมริกา การลงคะแนนเสียงที่ไหลบ่าที่กำลังจะมีขึ้นในอาร์เจนตินา ซึ่งมีกำหนดปลายเดือนนี้ มีผลกระทบที่สำคัญต่อทั้งสองประเทศ ด้านหนึ่งคือแซร์คิโอ มาสซา ความหวังในการชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจากกลุ่มพันธมิตรเปโรนิสต์ฝ่ายซ้ายที่พยายามกระชับความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับจีน อีกด้านหนึ่งคือ Javier Milei บุคคลภายนอกที่มีแนวคิดเสรีนิยมซึ่งวิพากษ์วิจารณ์จีนอย่างเปิดเผย ชัยชนะของ Massa จะทำให้อิทธิพลของจีนในอาร์เจนตินาแข็งแกร่งขึ้น ในขณะที่ชัยชนะของ Milei ก็น่าจะทำให้การมีส่วนร่วมของจีนในประเทศนี้ลดน้อยลงไปอีกสี่ปีข้างหน้า
6 ดอลลาร์ เงินกู้ยืม 5 พันล้านจากธนาคารประชาชนจีนเป็นส่วนหนึ่งของโครงการแลกเปลี่ยนสกุลเงินมูลค่า 18 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งช่วยให้อาร์เจนตินามีเสถียรภาพในตลาดสกุลเงินที่ผันผวน และช่วยให้สามารถชำระเงินสำหรับการนำเข้าในสกุลเงินหยวนแทนดอลลาร์ได้ นอกจากนี้ยังช่วยให้อาร์เจนตินาหลีกเลี่ยงการค้างชำระกับกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ความตั้งใจของจีนที่อยู่เบื้องหลังข้อตกลงนี้คือทั้งทางการเมืองและเศรษฐกิจ ด้วยการพัฒนาการค้าและการลงทุนด้านอุตสาหกรรมร่วมกับอาร์เจนตินา จีนตั้งเป้าที่จะขยายการแสดงตนในละตินอเมริกาให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น
ความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับอาร์เจนตินาเจริญรุ่งเรืองตลอดหลายปีที่ผ่านมา โดยมีการลงทุนจำนวนมากในภาคส่วนต่างๆ รวมถึงการขุดลิเธียม โรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ และโครงการโครงสร้างพื้นฐาน อาร์เจนตินาเข้าร่วมโครงการ Belt and Road Initiative ของจีนในปี 2565 และวางแผนที่จะเข้าเป็นสมาชิกของกลุ่มตลาดเกิดใหม่ BRICS ในปีหน้า จีนยังช่วยอาร์เจนตินาดำเนินโครงการมูลค่า 43 พันล้านดอลลาร์กับ IMF ป้องกันการผิดนัดชำระหนี้โดยเสนอวงเงินแลกเปลี่ยนเครดิตสำหรับการชำระหนี้
การลงทุนที่เพิ่มขึ้นของจีนในอาร์เจนตินาสะท้อนให้เห็นถึงอิทธิพลในวงกว้างทั่วละตินอเมริกา ซึ่งได้ท้าทายอำนาจครอบงำของสหรัฐฯ จีนได้ลงทุนมหาศาลในโครงการโครงสร้างพื้นฐาน โรงงานพลังงาน และเครือข่ายการขนส่งในภูมิภาคผ่านโครงการริเริ่มหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง นอกจากนี้ยังสร้างความสัมพันธ์กับผู้ว่าการรัฐและผู้นำท้องถิ่น โดยขยายการเข้าถึงไปยังพื้นที่ห่างไกลที่สุด อย่างไรก็ตาม สหรัฐฯ ยังคงเป็นนักลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศรายใหญ่ที่สุดในอาร์เจนตินา โดยมีการลงทุนรวม 132 พันล้านดอลลาร์ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา
การแข่งขันระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีนขยายไปถึงความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของอาร์เจนตินา ส่งผลกระทบต่อการตัดสินใจเกี่ยวกับการนำเทคโนโลยีมาใช้และการจัดซื้อทางทหารที่อาจเกิดขึ้น แผนของจีนสำหรับความร่วมมือในโครงการนิวเคลียร์และการจัดตั้งท่าเรือในเทียร์ราเดลฟวยโก ซึ่งเป็นจังหวัดทางใต้สุดของอาร์เจนตินา ได้เพิ่มความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ โฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีนเน้นย้ำถึงความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างจีนและอาร์เจนตินา และแสดงความพร้อมที่จะทำงานเพื่อบรรลุความสำเร็จใหม่ๆ ในความสัมพันธ์ทวิภาคี
ความแตกต่างอย่างสิ้นเชิงระหว่าง Massa และ Milei ทำให้การเลือกตั้งครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการมีส่วนร่วมของจีนในอาร์เจนตินาในอนาคต Massa เป็นผู้นำรัฐบาลที่ใช้กลยุทธ์การพิมพ์เงินเชิงรุกเพื่อเพิ่มเงินเดือนสาธารณะและการตรวจสอบสวัสดิการก่อนการเลือกตั้ง ขณะที่มัสซาได้แสดงให้เห็นถึงการเปิดกว้างต่อความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับสหรัฐฯ ชัยชนะของเขาน่าจะรับประกันความต่อเนื่องของนโยบายที่เอื้อประโยชน์ต่อผลประโยชน์ของจีน ฝ่ายบริหารของ Massa จะจัดลำดับความสำคัญของนโยบายต่างประเทศเชิงปฏิบัติที่เน้นไปที่ผลประโยชน์ของประเทศ และมีเป้าหมายที่จะลดการขาดดุลการค้ากับจีนด้วยการส่งออกสินค้าอาร์เจนตินามากขึ้น
ในทางกลับกัน Milei ได้สนับสนุนให้ลดการใช้จ่ายลงอย่างมากและสร้างผลตอบแทนทางเศรษฐกิจ การดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีที่มีศักยภาพของเขาทำให้เกิดความไม่แน่นอนสำหรับจีน มิลีวิพากษ์วิจารณ์จีนอย่างรุนแรง โดยเรียกจีนว่าเป็น "นักฆ่า" แม้ว่าเขาจะอ้างว่าไม่ได้ต่อต้านข้อตกลงทางธุรกิจส่วนตัวระหว่างบริษัทจีนและอาร์เจนตินา แต่วาทศิลป์ต่อต้านจีนที่แข็งแกร่งของเขาทำให้เกิดความท้าทายสำหรับความสัมพันธ์ทวิภาคี Diana Mondino รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศของ Milei ชี้แจงว่าในขณะที่ธุรกิจต่างๆ จะยังคงดำเนินต่อไปตามปกติ รัฐบาลของ Milei จะหลีกเลี่ยงข้อตกลงลับระหว่างรัฐกับจีนหรือประเทศอื่นๆ ที่ไม่ทราบเงื่อนไข เช่น บรรทัดการแลกเปลี่ยนสกุลเงิน Milei ยังวางแผนที่จะยกเลิกการควบคุมสกุลเงินและส่งเสริมอัตราแลกเปลี่ยนแบบเสรี
มีความกังวลภายในรัฐบาลอาร์เจนตินาว่าจีนอาจไม่เปิดใช้งานการแลกเปลี่ยนเต็มรูปแบบหาก Milei ชนะ เมื่อพิจารณาถึงจุดยืนที่ไม่เป็นมิตรของเขาต่อจีน สิ่งนี้เน้นให้เห็นถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากชัยชนะของ Milei ที่มีต่อการมีส่วนร่วมของจีนในอาร์เจนตินา อย่างไรก็ตาม Mondino ให้ความมั่นใจว่ารัฐบาลของ Milei จะเคารพหนี้หากเขาได้รับเลือก
รัฐบาลชุดปัจจุบันซึ่งนำโดยประธานาธิบดีอัลแบร์โต เฟอร์นันเดซ ได้เน้นย้ำถึงบทบาทของจีนในฐานะ "เพื่อนที่ดี" ในระหว่างการประกาศเงินกู้ เฟอร์นันเดซบอกเป็นนัยว่าการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของมิเลอาจเป็นอันตรายต่อความสัมพันธ์ที่สำคัญและความช่วยเหลือจากประเทศต่างๆ เช่น จีนและบราซิล ซึ่งเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของอาร์เจนตินา ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง แสดงความพร้อมที่จะกระชับความสัมพันธ์กับอาร์เจนตินา และสนับสนุนเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและการเงินในระหว่างการเยือนปักกิ่งของเฟอร์นันเดซครั้งล่าสุด
แม้ว่าจีนจะลงทุนเชิงกลยุทธ์ในระยะยาวในอาร์เจนตินา แต่ความไม่มั่นคงทางการเงินของประเทศยังจำกัดการดำเนินโครงการและโอกาสอย่างเต็มที่ หากได้รับเลือก นโยบายของมิลีอาจส่งผลทางเศรษฐกิจในทันที แม้ว่าการตัดความสัมพันธ์ทางการค้ากับจีนและประเทศอื่นๆ จะไม่เกิดขึ้นจริงก็ตาม จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องตระหนักว่าการฟื้นตัวและเสถียรภาพทางเศรษฐกิจของอาร์เจนตินาจะยังคงขึ้นอยู่กับการรักษาความสัมพันธ์กับคู่ค้าที่สำคัญ
โดยสรุป ผลการเลือกตั้งของอาร์เจนตินาที่กำลังจะมีขึ้นส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อทั้งจีนและอาร์เจนตินา ชัยชนะของ Massa จะทำให้จีนมีสถานะสำคัญในการกระชับอิทธิพลในอาร์เจนตินาให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น โดยได้รับประโยชน์จากสถานะที่เป็นแหล่งเงินทุนที่สำคัญสำหรับประเทศที่ขาดแคลนเงินสด อย่างไรก็ตาม ชัยชนะของ Milei มีแนวโน้มจะลดบทบาทและอิทธิพลของจีนในอาร์เจนตินา ขัดขวางโครงการที่กำลังดำเนินอยู่ และอาจสร้างความเสียหายต่อโอกาสในการร่วมมือในอนาคต การเลือกตั้งครั้งนี้สะท้อนให้เห็นถึงการแข่งขันชิงชัยระหว่างสหรัฐฯ และจีนในวงกว้างภายในละตินอเมริกา และเน้นย้ำถึงบทบาทที่สำคัญของอาร์เจนตินาในการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ระหว่างสองมหาอำนาจระดับโลก