在阿根廷即将举行的选举中,阿根廷和中国都面临着巨大的风险

14-11-2023
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在阿根廷即将举行的选举中,阿根廷和中国都面临着巨大的风险
塞尔吉奥·马萨和哈维尔·米莱
Tomas Cuesta/Getty Images
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中国是6美元。 上个月向阿根廷提供的50亿美元贷款不仅是这个南美国家的金融生命线,也是中国与美国在拉美地缘政治竞争的战略举措。 阿根廷即将于本月晚些时候举行决选,这对两国都具有重大影响。 一方面是执政的左翼庇隆主义联盟的总统候选人塞尔吉奥·马萨(Sergio Massa),该联盟寻求与中国建立更密切的关系。 另一边是哈维尔·米莱(Javier Milei),他是一位自由主义局外人,公开批评中国。 马萨的胜利将巩固中国在阿根廷的影响力,而米雷的胜利可能会削弱中国在未来四年内对该国的参与。

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6 美元。 中国人民银行提供的 50 亿美元贷款是 180 亿美元货币互换额度的一部分,为阿根廷波动的货币市场提供了稳定性,并允许以人民币而非美元支付进口商品。 此外,它还帮助阿根廷避免拖欠国际货币基金组织。 中国达成这一协议的意图既有政治的,也有经济的。 通过与阿根廷发展贸易和工业投资,中国旨在深化其在拉美的影响力。

多年来,中国与阿根廷的关系蓬勃发展,在锂矿、太阳能发电厂和基础设施项目等各个领域进行了大量投资。 阿根廷于2022年加入中国“一带一路”倡议,并计划明年成为金砖国家新兴市场国家集团成员。 中国还帮助阿根廷完成与国际货币基金组织合作的 430 亿美元计划,通过提供债务偿还信用互换额度来防止违约。

中国对阿根廷投资的增加反映了其在拉丁美洲更广泛的影响力,并挑战了美国的主导地位。 通过“一带一路”倡议,中国对该地区的基础设施项目、能源工厂和交通网络进行了大量投资。 它还与州长和地方领导人建立了关系,甚至将其影响范围扩大到最偏远的地区。 尽管如此,美国仍然是阿根廷最大的外国直接投资者,过去十年投资总额达1320亿美元。

美国和中国之间的竞争延伸到了阿根廷的国际关系,影响了有关技术采用和潜在军事采购的决策。 中国计划在核项目上进行合作以及在阿根廷最南端的火地岛省建立港口,加剧了地缘政治紧张局势。 中国外交部发言人强调中阿全面战略伙伴关系,表示愿共同努力,推动两国关系取得新成果。

马萨和米雷之间的鲜明差异使得这次选举对于中国未来参与阿根廷事务至关重要。 马萨领导的政府实施了激进的印钞策略,以在选举前提高公共工资和福利支票。 尽管马萨对与美国建立更密切的关系持开放态度,但他的胜利可能会确保有利于中国利益的政策的连续性。 马萨政府将优先奉行以国家利益为中心的务实外交政策,旨在通过出口更多阿根廷商品来减少对华贸易逆差。

另一方面,米雷主张大幅削减开支和经济美元化。 他的潜在总统任期给中国带来了不确定性。 米莱严厉批评中国,称其为“刺客”。 尽管他声称不反对中国和阿根廷企业之间的私人商业交易,但他强烈的反华言论给双边关系带来了挑战。 米莱的候任外交部长戴安娜·蒙迪诺澄清说,虽然企业将照常进行,但米莱政府将避免与中国或任何其他条件未知的国家达成秘密国家间协议,例如货币互换额度。 Milei还计划取消货币管制并促进自由汇率。

阿根廷政府内部担心,考虑到米莱对中国的敌对立场,如果米莱获胜,中国可能不会启动全部互换额度。 这突显了米雷胜利对中国参与阿根廷的潜在影响。 然而,蒙迪诺保证,如果他当选,米莱政府将履行债务。

由总统阿尔贝托·费尔南德斯领导的现任政府在贷款公告中强调了中国作为“好朋友”的角色。 费尔南德斯暗示,米雷担任总统可能会危及中国和阿根廷最大贸易伙伴巴西等国家的重要关系和援助。 习近平主席在费尔南德斯不久前访华期间表示,中方愿同阿根廷加强关系,支持阿根廷经济金融稳定。

尽管中国对阿根廷进行了长期战略投资,但该国金融不稳定限制了项目和机会的全面实现。 如果当选,米雷的政策可能会带来直接的经济后果,尽管切断与中国和其他国家的商业关系并不现实。 必须认识到,阿根廷的经济复苏和稳定仍​​将依赖于维持与主要贸易伙伴的关系。

总而言之,阿根廷即将举行的大选结果对中国和阿根廷都具有重大影响。 马萨的胜利将为中国提供一个有利的地位,以加深其在阿根廷的影响力,受益于其作为现金短缺国家的重要融资来源的地位。 然而,米莱的胜利可能会削弱中国在阿根廷的存在和影响力,扰乱正在进行的项目,并可能破坏未来合作的机会。 这次选举反映了中美在拉美地区更广泛的竞争,并凸显了阿根廷在两个全球大国地缘政治竞争中发挥的关键作用。