As apostas são altas tanto para a Argentina quanto para a China nas próximas eleições argentinas

14-11-2023
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As apostas são altas tanto para a Argentina quanto para a China nas próximas eleições argentinas
Sergio Massa e Javier Milei
Tomas Cuesta/Getty Images
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US$ 6 da China. O empréstimo de 5 mil milhões de euros à Argentina no mês passado não foi apenas uma tábua de salvação financeira para a nação sul-americana, mas também um movimento estratégico na competição geopolítica da China com os EUA na América Latina. A próxima segunda volta na Argentina, marcada para o final deste mês, tem implicações significativas para ambos os países. De um lado está Sergio Massa, um candidato presidencial da coalizão peronista de esquerda, que busca laços mais estreitos com a China. Do outro lado está Javier Milei, um forasteiro libertário que criticou abertamente a China. Uma vitória de Massa solidificaria a influência da China na Argentina, enquanto uma vitória de Milei provavelmente diminuiria o envolvimento da China no país durante os próximos quatro anos.

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Os $6. O empréstimo de 5 mil milhões de dólares do Banco Popular da China faz parte de uma linha de swap cambial de 18 mil milhões de dólares, proporcionando à Argentina estabilidade no seu volátil mercado cambial e permitindo pagamentos de importações em yuan em vez de dólares. Além disso, ajuda a Argentina a evitar atrasos no pagamento do Fundo Monetário Internacional. A intenção da China por detrás deste acordo é tanto política como económica. Ao desenvolver o comércio e o investimento industrial com a Argentina, a China pretende aprofundar a sua presença na América Latina.

O relacionamento da China com a Argentina floresceu ao longo dos anos, com investimentos significativos em vários setores, incluindo mineração de lítio, usinas de energia solar e projetos de infraestrutura. A Argentina aderiu à Iniciativa Cinturão e Rota da China em 2022 e planeja tornar-se membro do grupo BRICS de mercados emergentes no próximo ano. A China também ajudou a Argentina a navegar no seu programa de 43 mil milhões de dólares com o FMI, evitando o incumprimento ao oferecer linhas de swap de crédito para pagamentos de dívidas.

Os crescentes investimentos da China na Argentina reflectem a sua influência mais ampla em toda a América Latina, onde desafiou o domínio dos EUA. Através da sua Iniciativa Cinturão e Rota, a China investiu fortemente em projectos de infra-estruturas, centrais energéticas e redes de transporte na região. Também construiu relações com governadores e líderes locais, expandindo o seu alcance até mesmo às áreas mais remotas. No entanto, os EUA continuam a ser o maior investidor estrangeiro direto na Argentina, com um investimento total de 132 mil milhões de dólares na última década.

A rivalidade entre os EUA e a China estende-se às relações internacionais da Argentina, impactando decisões relativas à adoção de tecnologia e potenciais compras militares. Os planos da China para a cooperação em projectos nucleares e o estabelecimento de um porto na Terra do Fogo, a província mais meridional da Argentina, aumentaram as tensões geopolíticas. O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China enfatizou a parceria estratégica abrangente entre a China e a Argentina e expressou disposição para trabalhar para novos avanços nas relações bilaterais.

As grandes diferenças entre Massa e Milei tornam esta eleição crucial para o futuro envolvimento da China na Argentina. Massa lidera um governo que implementou estratégias agressivas de impressão de dinheiro para aumentar os salários públicos e os cheques da segurança social antes das eleições. Embora Massa tenha demonstrado abertura a laços mais estreitos com os EUA, a sua vitória provavelmente garantiria a continuidade das políticas que favorecem os interesses chineses. Uma administração Massa daria prioridade a políticas externas pragmáticas centradas nos interesses nacionais e visaria reduzir o défice comercial com a China exportando mais produtos argentinos.

Por outro lado, Milei defendeu cortes drásticos nos gastos e a dolarização da economia. A sua potencial presidência apresenta incertezas para a China. Milei criticou duramente a China, referindo-se a ela como uma “assassina”. " Embora alegue não se opor a acordos comerciais privados entre empresas chinesas e argentinas, a sua forte retórica anti-China coloca desafios à relação bilateral. A ministra das Relações Exteriores designada por Milei, Diana Mondino, esclarece que embora os negócios continuassem normalmente, o governo de Milei evitaria acordos secretos entre estados com a China ou qualquer outra nação com condições desconhecidas, como a linha de swap cambial. Milei também planeja eliminar os controles cambiais e promover uma taxa de câmbio livre.

Há preocupações dentro do governo argentino de que a China possa não ativar a linha de swap completa se Milei vencer, dada a sua posição hostil em relação à China. Isto destaca o impacto potencial de uma vitória de Milei no envolvimento da China na Argentina. No entanto, Mondino garante que o governo de Milei honrará a dívida caso ele seja eleito.

O atual governo, liderado pelo presidente Alberto Fernández, enfatizou o papel da China como "bom amigo" durante o anúncio do empréstimo. Fernandez deu a entender que uma presidência de Milei poderia pôr em risco relações cruciais e assistência de países como a China e o Brasil, o maior parceiro comercial da Argentina. O Presidente Xi Jinping expressou a disponibilidade da China para fortalecer as relações com a Argentina e apoiar a sua estabilidade económica e financeira durante a recente visita de Fernández a Pequim.

Apesar dos investimentos estratégicos de longo prazo da China na Argentina, a instabilidade financeira do país limitou a plena realização de projetos e oportunidades. Se for eleita, as políticas de Milei poderão trazer consequências económicas imediatas, embora cortar os laços comerciais com a China e outras nações não seja realista. É essencial reconhecer que a recuperação económica e a estabilidade da Argentina continuarão dependentes da manutenção de relações com os principais parceiros comerciais.

Em conclusão, o resultado das próximas eleições na Argentina tem implicações significativas tanto para a China como para a Argentina. Uma vitória de Massa proporcionaria à China uma posição privilegiada para aprofundar a sua influência na Argentina, beneficiando do seu estatuto de fonte crucial de financiamento para uma nação com dificuldades financeiras. No entanto, uma vitória de Milei provavelmente diminuiria a presença e influência da China na Argentina, perturbando projectos em curso e potencialmente prejudicando oportunidades de cooperação futura. A eleição serve como um reflexo da rivalidade mais ampla entre os EUA e a China na América Latina e destaca o papel crucial que a Argentina desempenha na competição geopolítica entre as duas potências globais.