6 долларов Китая. Кредит в 5 миллиардов Аргентине в прошлом месяце стал не только финансовой спасательной линией для южноамериканской страны, но и стратегическим шагом в геополитическом соперничестве Китая с США в Латинской Америке. Предстоящий второй тур голосования в Аргентине, запланированный на конец этого месяца, имеет серьезные последствия для обеих стран. С одной стороны — Серджио Масса, кандидат в президенты от правящей левой перонистской коалиции, которая стремится к более тесным связям с Китаем. На другой стороне находится Хавьер Милей, либертарианский аутсайдер, открыто критиковавший Китай. Победа Массы укрепит влияние Китая в Аргентине, а победа Милея, вероятно, уменьшит участие Китая в жизни страны на следующие четыре года.
6 долларов. Кредит в размере 5 миллиардов долларов от Народного банка Китая является частью линии валютного свопа на сумму 18 миллиардов долларов, обеспечивающей Аргентине стабильность на ее нестабильном валютном рынке и позволяющей осуществлять платежи за импорт в юанях вместо долларов. Кроме того, это помогает Аргентине избежать задолженности перед Международным валютным фондом. Намерения Китая, стоящие за этим соглашением, являются как политическими, так и экономическими. Развивая торговлю и промышленные инвестиции с Аргентиной, Китай стремится углубить свое присутствие в Латинской Америке.
Отношения Китая с Аргентиной на протяжении многих лет процветали благодаря значительным инвестициям в различные сектора, включая добычу лития, солнечные электростанции и инфраструктурные проекты. Аргентина присоединилась к китайской инициативе «Пояс и путь» в 2022 году и планирует стать членом группы развивающихся рынков БРИКС в следующем году. Китай также помог Аргентине реализовать программу сотрудничества с МВФ стоимостью 43 миллиарда долларов, предотвращая дефолт, предлагая линии кредитного свопа для погашения долга.
Растущие инвестиции Китая в Аргентину отражают его более широкое влияние в Латинской Америке, где он бросил вызов доминированию США. В рамках своей инициативы «Пояс и путь» Китай вложил значительные средства в инфраструктурные проекты, электростанции и транспортные сети в регионе. Он также наладил отношения с губернаторами и местными лидерами, расширив свое влияние даже на самые отдаленные районы. Тем не менее, США остаются крупнейшим прямым иностранным инвестором в Аргентину с общим объемом инвестиций в 132 миллиарда долларов за последнее десятилетие.
Соперничество между США и Китаем распространяется и на международные отношения Аргентины, влияя на решения относительно внедрения технологий и потенциальных военных закупок. Планы Китая по сотрудничеству в ядерных проектах и создание порта в Огненной Земле, самой южной провинции Аргентины, усугубили геополитическую напряженность. Представитель МИД Китая подчеркнул всестороннее стратегическое партнерство между Китаем и Аргентиной и выразил готовность работать над новыми достижениями в двусторонних отношениях.
Резкие разногласия между Массой и Милеем делают эти выборы решающими для будущего участия Китая в делах Аргентины. Масса возглавляет правительство, которое реализовало агрессивную стратегию печатания денег для повышения государственных зарплат и социальных пособий перед выборами. Хотя Масса продемонстрировал открытость к более тесным связям с США, его победа, вероятно, обеспечит преемственность политики, благоприятствующей интересам Китая. Администрация Массы будет уделять приоритетное внимание прагматичной внешней политике, основанной на национальных интересах, и будет стремиться сократить торговый дефицит с Китаем за счет экспорта большего количества аргентинских товаров.
С другой стороны, Милей выступает за резкое сокращение расходов и долларизацию экономики. Его потенциальное президентство представляет собой неопределенность для Китая. Милэй резко раскритиковал Китай, назвав его «убийцей». «Хотя он утверждает, что не выступает против сделок частного бизнеса между китайскими и аргентинскими компаниями, его резкая антикитайская риторика создает проблемы для двусторонних отношений. Назначенная Милеем министр иностранных дел Диана Мондино поясняет, что, хотя бизнес будет продолжаться в обычном режиме, правительство Милея будет избегать секретных межгосударственных соглашений с Китаем или любой другой страной с неизвестными условиями, такими как линия обмена валюты. Милей также планирует отменить валютный контроль и продвигать свободный обменный курс.
В правительстве Аргентины существуют опасения, что Китай может не активировать полную линию обмена, если победит Милей, учитывая его враждебную позицию по отношению к Китаю. Это подчеркивает потенциальное влияние победы Милея на участие Китая в аргентинских событиях. Однако Мондино заверяет, что правительство Милеи выплатит долг, если он будет избран.
Нынешнее правительство во главе с президентом Альберто Фернандесом во время объявления о кредите подчеркнуло роль Китая как «хорошего друга». Фернандес намекнул, что президентство Милеи может поставить под угрозу важнейшие отношения и помощь со стороны таких стран, как Китай и Бразилия, крупнейших торговых партнеров Аргентины. Председатель Си Цзиньпин во время недавнего визита Фернандеса в Пекин выразил готовность Китая укреплять отношения с Аргентиной и поддерживать ее экономическую и финансовую стабильность.
Несмотря на долгосрочные стратегические инвестиции Китая в Аргентину, финансовая нестабильность страны ограничила полную реализацию проектов и возможностей. В случае избрания политика Милея может привести к немедленным экономическим последствиям, хотя разрыв коммерческих связей с Китаем и другими странами был бы нереальным. Важно признать, что экономическое восстановление и стабильность Аргентины будут по-прежнему зависеть от поддержания отношений с ключевыми торговыми партнерами.
В заключение отметим, что исход предстоящих выборов в Аргентине имеет серьезные последствия как для Китая, так и для Аргентины. Победа Массы предоставит Китаю превосходную позицию для углубления своего влияния в Аргентине, извлекая выгоду из своего статуса важнейшего источника финансирования для страны, испытывающей нехватку денежных средств. Однако победа Милея, скорее всего, уменьшит присутствие и влияние Китая в Аргентине, нарушив текущие проекты и потенциально нанеся ущерб возможностям для будущего сотрудничества. Выборы служат отражением более широкого соперничества между США и Китаем в Латинской Америке и подчеркивают решающую роль, которую Аргентина играет в геополитической конкуренции между двумя мировыми державами.