Inmitten einer Welt, die von Konflikten wie dem Israel-Hamas-Krieg und der russischen Invasion in der Ukraine geplagt wird, gibt es einen Hoffnungsschimmer in Form einer Verbesserung der Beziehungen zwischen den USA und China. In den letzten Monaten hat die Regierung von Präsident Xi Jinping mit zahlreichen US-Führern Gespräche geführt und den starken Wunsch zum Ausdruck gebracht, die Beziehungen zu stärken. Dieser positive Trend wird sich mit der Ankunft des chinesischen Außenministers Wang Yi in Washington zu einem Treffen mit Präsident Joe Biden fortsetzen und den Weg für ein voraussichtliches Treffen der Staats- und Regierungschefs zwischen Xi und Biden im nächsten Monat in Kalifornien ebnen.
Obwohl China Xis Teilnahme an dem Treffen nicht offiziell bestätigt hat, betonte der chinesische Staatschef kürzlich gegenüber dem Gouverneur von Kalifornien, dass die Interessen beider Nationen eng miteinander verknüpft seien. Diese Stimmung spiegelt eine veränderte Perspektive hin zur Förderung freundschaftlicherer Beziehungen im Vorfeld des Asien-Pazifik-Wirtschaftskooperationsforums wider. China strebt nach einem stabilen geopolitischen Umfeld, um angesichts einer Abschwächung seiner eigenen Wirtschaft ausländische Investoren anzuziehen, während die USA darauf abzielen, den von China ausgehenden militärischen und wirtschaftlichen Bedrohungen zu begegnen.
Chinesische Beamte sind sich bewusst, dass es nur begrenzte Möglichkeiten für eine Verbesserung der Beziehungen gibt, bevor die USA in den Wahlkampfmodus eintreten, in dem sowohl Demokraten als auch Republikaner dazu neigen, eine harte Haltung gegenüber China einzunehmen. Theresa Fallon, Direktorin eines in Brüssel ansässigen Forschungszentrums, deutet an, dass Peking die Notwendigkeit erkannt habe, schnell zu handeln.
Dennoch bleibt die Beziehung zwischen den USA und China angesichts der gegensätzlichen Haltung der beiden Länder zu Konflikten in Europa und im Nahen Osten sowie der von Washington verhängten Handelsbeschränkungen, um Chinas Zugang zu fortschrittlicher Technologie einzuschränken, fragil. Sogar ein scheinbar positives Treffen zwischen Biden und Xi im letzten Jahr wurde schnell durch einen Vorfall mit einem Spionageballon unterbrochen, was die Volatilität der Situation unterstreicht.
Ein Treffen zwischen Xi und Biden hätte, sollte es stattfinden, vor allem symbolische Bedeutung. Dongshu Liu, ein auf chinesische Politik spezialisierter Professor, vermutet, dass Peking versucht, die Spannungen zwischen den beiden Nationen zu beruhigen und die Beziehungen zu stabilisieren. Beide Seiten sind sich jedoch darüber im Klaren, dass erhebliche Kompromisse aufgrund des innenpolitischen Drucks unrealistisch sind.
Der Tiefpunkt der Beziehungen Chinas zu den USA ereignete sich im August 2022, als die damalige Sprecherin des US-Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi, sich den Warnungen Pekings widersetzte und Taiwan besuchte. Peking reagierte mit dem Einfrieren des militärischen Dialogs auf höchster Ebene und äußerte Bedenken hinsichtlich eines möglichen Konflikts in der Taiwanstraße zwischen den beiden Atommächten. Dennoch gab es in jüngster Zeit Anzeichen für eine Wiederherstellung der militärischen Beziehungen, wobei die USA eine Einladung zur Teilnahme am Beijing Xiangshan Forum annahmen. Obwohl die USA einen untergeordneten Beamten entsenden, deutet die symbolische Einladung darauf hin, dass Gespräche zwischen US-Verteidigungsminister Lloyd Austin und chinesischen Beamten möglich sein könnten.
Auch das wirtschaftliche Engagement zwischen den beiden Nationen verbessert sich durch die Einrichtung neuer Arbeitsgruppen zu Wirtschafts- und Finanzthemen. Die Dialoge haben bereits begonnen, und es gibt einen bemerkenswerten Wandel im Ton und in der Praxis. CEO Piyush Gupta von DBS Group Holdings Ltd. drückte seine Ermutigung über die erzielten Fortschritte aus, insbesondere da Xi sich auf die Unterstützung des langfristigen Wirtschaftswachstums Chinas konzentriert.
Obwohl es Fortschritte gibt, belasten heikle Themen wie Chinas Unterstützung für Russland und seine Weigerung, die Aktionen der Hamas in Israel zu verurteilen, weiterhin die Beziehungen zwischen den USA und China. Diese Konflikte dürften beim Besuch von Außenminister Wang ganz oben auf der Tagesordnung stehen. Allerdings bieten die Verbindungen beider Nationen zu Führern auf den gegnerischen Seiten dieser Konflikte einen potenziellen Ansatzpunkt für eine Zusammenarbeit. Sie könnten zusammenarbeiten, um zu verhindern, dass die Situation zu größeren regionalen Kriegen eskaliert.
Während Wang sich mit dem nationalen Sicherheitsberater der USA, Jake Sullivan, trifft, besteht die Chance für Fortschritte. Ihre früheren Diskussionen in Malta über Themen im Zusammenhang mit Taiwan und Russland sowie Wangs erhebliche Verhandlungsbemühungen bergen das Potenzial für ein positives Ergebnis. Richard McGregor, Senior Fellow für Ostasien am Lowy Institute, glaubt, dass der Erfolg des Treffens darin liegt, ob Washington Peking davon überzeugen kann, in seinem direkten Wettbewerb Leitplanken zu errichten – insbesondere im Hinblick auf den militärischen Wettbewerb.
Während die Herausforderungen bestehen bleiben, zeigt das wachsende Engagement zwischen den USA und China den Wunsch, über die Feindseligkeit hinauszugehen und eine gemeinsame Basis zu finden. Durch die Bewältigung dieser heiklen Probleme können die beiden Nationen beginnen, eine stabilere und kooperativere Beziehung aufzubauen, die sowohl ihren Volkswirtschaften als auch der größeren Weltgemeinschaft zugute kommt.