Der spanische Premierminister Pedro Sanchez sieht sich mit erheblichen Kontroversen konfrontiert, als er eine neue Amtszeit anstrebt. Seine Partei hat kürzlich einen umstrittenen Gesetzentwurf vorgelegt, der eine Amnestie für katalanische Separatisten vorschlägt, nur wenige Tage vor der entscheidenden Parlamentsabstimmung am Donnerstag. Sanchez, der seit 2018 an der Macht ist, dürfte sich eine weitere Amtszeit sichern, wenn auch mit knappem Abstand. Im Gegenzug zielt das vorgeschlagene Amnestiegesetz darauf ab, Rechtsschutz für Personen zu gewährleisten, die seit 2012 wegen der Abspaltungsversuche Kataloniens strafrechtlich verfolgt werden.
Die Aussicht auf eine Amnestie für katalanische Separatisten hat weit verbreitete Proteste ausgelöst, in den letzten Tagen gingen Tausende von Gegnern auf die Straße. Der Gesetzesentwurf, der mit den katalanischen Separatistenparteien ERC und Junts ausgehandelt wurde, enthält Bestimmungen, die bestimmte Verbrechen wie Terrorismus oder Straftaten mit Todesfolge von der Amnestie ausnehmen. Allerdings werden diejenigen, die die Unabhängigkeitsabstimmungen in den Jahren 2014 und 2017 ermöglicht haben, von der Amnestie profitieren, ebenso wie Personen, denen vorgeworfen wird, versucht zu haben, diese Abstimmungen zu verhindern, darunter Polizisten, denen übermäßige Gewaltanwendung vorgeworfen wird.
Laut Schätzungen lokaler Medien wird die Amnestie möglicherweise auf 409 Angeklagte Anwendung finden, darunter mindestens 73 Polizisten, denen im Laufe der Jahre verschiedene Verbrechen vorgeworfen wurden. Insbesondere besagt der Gesetzentwurf ausdrücklich, dass Personen, für die die Amnestie gilt, nicht von Haftbefehlen betroffen sind, sei es inländischer, europäischer oder internationaler Natur. Diese Bestimmung könnte möglicherweise Carles Puigdemont schützen, den im Exil lebenden Unabhängigkeitsbefürworter, der derzeit aufgrund seiner Rolle bei den Ereignissen von 2017 auf der Flucht vor der spanischen Justiz ist. Gegen Puigdemont wird jedoch noch immer wegen seiner Beteiligung an der Organisation einer geheimen Protestgruppe ermittelt, die als Terrorismus eingestuft werden könnte.
Der Gesetzentwurf scheint ein Zugeständnis der separatistischen Parteien zu sein und betont, dass alle politischen Maßnahmen sowohl nationalen als auch internationalen rechtlichen Rahmenbedingungen entsprechen müssen. Der Außenpolitikchef der Europäischen Union, Josep Borrell, ein ehemaliger Außenminister unter Sánchez‘ Führung, äußerte sich besorgt über die Vereinbarungen mit den pro-katalonischen Unabhängigkeitsparteien. Obwohl Borrell nicht näher darauf einging, deuten seine Kommentare darauf hin, dass innerhalb des politischen Establishments Unruhe hinsichtlich des Amnestiegesetzes herrscht.
Verschiedene Interessengruppen haben den Amnestievorschlag von Sanchez kritisiert. Spaniens größter Wirtschaftsverband warnte davor, dass sich diese Geschäfte negativ auf das Geschäftsklima des Landes auswirken, die Markteinheit stören und dem internationalen Image Spaniens schaden könnten. Da Sanchez seit der ergebnislosen Wahl am 23. Juli um die Unterstützung kleinerer Parteien verhandelt, wird erwartet, dass die linksextreme Partei Sumar Juniorpartner in der Koalitionsregierung wird.
Sanchez‘ Wiederernennungsantrag wird voraussichtlich 179 Ja- und 171 Nein-Stimmen erhalten, vor allem von der konservativen Volkspartei und der rechtsextremen Vox-Partei. Trotz der Kontroverse um die vorgeschlagene Amnestie scheint Sánchez bereit zu sein, sich eine weitere Amtszeit als spanischer Premierminister zu sichern, auch wenn er möglicherweise mit erheblichen Gegenreaktionen von Oppositionsparteien und bestimmten Teilen der Gesellschaft konfrontiert wird.