西班牙首相佩德罗·桑切斯在寻求新任期时面临重大争议。 他的政党最近提交了一项有争议的法案，提议对加泰罗尼亚分离主义者进行大赦，就在周四关键的议会投票前几天。 自 2018 年以来一直执政的桑切斯很可能以微弱优势连任。 作为回报，拟议的大赦法旨在为自 2012 年以来因加泰罗尼亚分裂企图而被起诉的个人提供法律保护。
特赦加泰罗尼亚分离主义者的前景引发了广泛的抗议活动，最近几天有数千名反对者走上街头。 该法案草案已与加泰罗尼亚分离主义政党 ERC 和 Junts 进行谈判，其中包括豁免某些罪行（例如恐怖主义或导致死亡的罪行）特赦的条款。 然而，那些促成 2014 年和 2017 年独立投票的人以及被指控试图阻止这些投票的个人，包括被指控过度使用武力的警察，都将受益于特赦。
据当地媒体估计，特赦可能适用于 409 名被告，其中包括至少 73 名多年来被指控犯有各种罪行的警察。 值得注意的是，该法案明确规定，适用特赦的个人不会受到任何逮捕令的影响，无论是国内、欧洲还是国际。 这项条款可能会保护流亡的独立派领导人卡尔斯·普伊格蒙特 (Carles Puigdemont)，他因在 2017 年事件中所扮演的角色而目前正在西班牙司法机构逃亡。 然而，普伊格德蒙特仍在接受调查，因为他参与组织了一个可能被归类为恐怖主义的秘密抗议团体。
该法案强调所有政治行动必须遵守国家和国际法律框架，这似乎是分离主义政党的让步。 欧盟外交政策负责人、桑切斯领导下的前外交部长何塞普·博雷尔对与支持加泰罗尼亚独立政党达成的协议表示担忧。 虽然博雷尔没有进一步详细说明，但他的评论表明政治机构内部对特赦法案感到不安。
各种利益相关者批评了桑切斯的特赦提议。 西班牙主要商业协会警告称，这些交易可能对该国的商业环境产生不利影响，扰乱市场统一，并损害西班牙的国际形象。 由于桑切斯自7月23日大选结果未定后一直在与较小政党的支持进行谈判，极左翼政党苏马尔预计将成为联合政府的初级合伙人。
桑切斯的连任竞选预计将获得 179 票赞成、171 票反对，主要来自保守的人民党和极右翼的 Vox 党。 尽管围绕拟议的特赦存在争议，但桑切斯似乎已准备好连任西班牙首相，尽管可能面临反对党和社会某些阶层的强烈反对。