スペインのサンチェス首相は再任を目指す中、恩赦法案を巡り反発に直面している。

13-11-2023
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スペインのサンチェス首相は再任を目指す中、恩赦法案を巡り反発に直面している。
2023年11月10日、スペインのマドリードの議会で、スペインのペドロ・サンチェス首相代理は、バスク民族主義党(PNV)のアンドニ・オルトゥサル党首と再任を目指すサンチェス氏の努力を支援する協定に署名し、笑顔を浮かべた。
REUTERS/Susana Vera
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スペインのペドロ・サンチェス首相は、新たな任期を求めて大きな論争に直面している。 彼の党は最近、木曜日の重要な議会採決の数日前に、カタルーニャ分離主義者への恩赦を提案する物議を醸す法案を提出した。 2018年から政権の座に就いているサンチェス氏は、僅差とはいえ再任を確保する可能性が高い。 その見返りとして、提案されている恩赦法は、2012年以降のカタルーニャ州の分離の試みで起訴された個人に法的保護を提供することを目的としている。

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カタルーニャの分離主義者に対する恩赦の見通しは広範な抗議活動を引き起こし、ここ数日で数千人の反対派が街頭に繰り出した。 カタルーニャ分離主義政党ERCとジャンツと交渉されたこの法案の草案には、テロや致死罪などの特定の犯罪を恩赦から免除する条項が含まれている。 ただし、2014年と2017年に実施された独立投票を促進した人々や、過度の武力行使で告発された警察官など、これらの投票を阻止しようとしたと非難された個人も恩赦の恩恵を受けることになる。

地元メディアの推計によると、恩赦は長年にわたりさまざまな犯罪で起訴された少なくとも73人の警察官を含む409人の被告に適用される可能性がある。 注目すべきは、この法案は、恩赦が適用される個人は、国内、欧州、国際を問わず、いかなる逮捕状の影響も受けないことを明示していることである。 この条項は、2017年の出来事での役割で現在スペイン司法から逃亡中の、追放された独立支持運動指導者カルレス・プチデモン氏を守る可能性がある。 しかし、プチデモン氏は、テロに分類される可能性のある秘密抗議グループの組織化に関与したとして、依然として捜査を受けている。

分離主義政党による譲歩と思われるこの法案は、すべての政治的行動が国内法と国際法の両方の枠組みに従わなければならないことを強調している。 サンチェス政権下で元外相を務めた欧州連合(EU)外交政策責任者のジョゼップ・ボレル氏は、親カタルーニャ独立派との合意に懸念を表明した。 ボレル氏はそれ以上詳しくは述べなかったが、彼のコメントは恩赦法案に関して政界内に不安があることを示唆している。

さまざまな関係者がサンチェスの恩赦提案を批判している。 スペインの主要経済団体は、これらの取引が国のビジネス環境に悪影響を及ぼし、市場の統一を混乱させ、スペインの国際的イメージを損なう可能性があると警告した。 サンチェス氏は7月23日の決着のつかない選挙以来、小規模政党からの支援を交渉しており、極左政党のスマル氏が連立政権のジュニアパートナーになると予想されている。

サンチェス氏の再任入札は、主に保守派の人民党と極右政党ボックススから賛成179票、反対171票を獲得すると予想されている。 恩赦案をめぐる論争にもかかわらず、サンチェス氏は野党や社会の一部からの大きな反発に直面する可能性があるものの、スペイン首相としての再任を確保する用意ができているようだ。