Gli sforzi della Cina per aumentare l'adesione ai BRICS falliscono

28-07-2023
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Gli sforzi della Cina per aumentare l'adesione ai BRICS falliscono
Xi Jinping ospita il 14° Vertice BRICS in collegamento video il 23 giugno.
Xinhua News Agency
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L'India e il Brasile stanno resistendo alla spinta della Cina per espandere il gruppo BRICS dei mercati emergenti nel tentativo di aumentare la propria influenza politica e contrastare gli Stati Uniti, secondo i funzionari che hanno familiarità con la questione. Queste obiezioni sono state sollevate durante i colloqui preparatori per un prossimo vertice a Johannesburg, dove i membri dei BRICS (Brasile, Russia, India, Cina e Sudafrica) si riuniranno per discutere la potenziale inclusione di Indonesia e Arabia Saudita. La Cina ha esercitato pressioni per l'espansione durante questi incontri, ma il Brasile e l'India hanno espresso preoccupazione.

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L'idea di espansione ha suscitato preoccupazioni in Brasile, poiché il paese vuole evitare che il gruppo diventi un contrappeso per gli Stati Uniti e l'Unione Europea. D'altra parte, l'India è a favore di regole rigide per regolare il processo di inclusione di nuovi membri senza allargare formalmente il gruppo. Qualsiasi decisione di espansione richiederà il consenso tra i membri BRICS, che si riuniranno ad agosto. India e Brasile stanno prendendo in considerazione l'utilizzo del vertice per discutere la possibilità di coinvolgere altri paesi come osservatori piuttosto che come membri a pieno titolo.

La Cina, tuttavia, ha sottolineato che l'espansione dell'adesione è un consenso politico tra i paesi BRICS. Il prossimo vertice mira a mostrare l'ambizione del gruppo di affermarsi come una forza politica ed economica significativa. Mentre la potenziale creazione di una valuta comune è stata discussa all'interno dei BRICS, non sono previsti progressi sostanziali su questo fronte.

Questo vertice si svolge in un momento di accresciute tensioni tra Stati Uniti e Cina, nonché di preoccupazioni per la presenza del presidente russo Vladimir Putin. Putin parteciperà virtualmente per evitare un mandato di arresto della Corte penale internazionale. Tuttavia, i membri del BRICS si sono astenuti dall'incolpare o sanzionare la Russia per la sua invasione dell'Ucraina, anche se la New Development Bank istituita dal gruppo ha congelato i progetti russi.

La Russia non ha una posizione ferma sull'espansione dei BRICS, ma non si oppone all'idea, secondo Fyodor Lukyanov, un consigliere russo per la politica estera. Il blocco, formato ufficialmente nel 2009-2010, ha cercato di esercitare l'influenza geopolitica che corrisponde al suo potere economico. Gli attuali membri BRICS rappresentano una parte significativa della popolazione globale, del PIL e del commercio.

La bozza delle regole per l'ammissione di nuovi membri è stata formulata dopo che l'India si è opposta alla spinta cinese per l'espansione. Queste linee guida dovrebbero essere discusse e adottate al prossimo vertice BRICS. L'India ha suggerito che il gruppo dovrebbe prendere in considerazione le economie emergenti e le democrazie come l'Argentina e la Nigeria per l'espansione, piuttosto che l'Arabia Saudita, che ha una forma di governo dinastica e autocratica.

Il primo ministro indiano Narendra Modi ha discusso la questione con il principe ereditario dell'Arabia Saudita Mohammad bin Salman il mese scorso. Tuttavia, il governo dell'Arabia Saudita non ha ancora commentato la questione. L'adesione ai BRICS sosterrebbe lo sforzo del principe ereditario di diversificare l'economia saudita, avvicinando il regno alla Russia e alla Cina. Il Brasile, nel frattempo, mira a evitare il confronto diretto all'interno del blocco BRICS e resistere alle pressioni della Cina per trasformarlo in un organismo antagonista che sfida il G7.

Il Brasile ha proposto l'istituzione di categorie di paesi osservatori e partner come passo preliminare prima di considerare l'adesione a pieno titolo per le nuove nazioni. Il Brasile sosterrebbe l'avvio di questo processo con l'Indonesia. La Cina ha continuato a spingere per l'espansione in tutti gli incontri preparatori, compresi i recenti incontri virtuali, secondo un funzionario brasiliano.